在高質(zhì)量發(fā)展的時代浪潮中，專精特新企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點，是創(chuàng)新活力的重要源泉，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的核心支撐。青島以梯度培育為抓手，通過政策創(chuàng)新精準(zhǔn)賦能、企業(yè)實踐深耕細(xì)作、集群效應(yīng)持續(xù)釋放，構(gòu)建起從創(chuàng)新型中小企業(yè)“種子”到專精特新“小巨人”企業(yè)“尖子”的完整成長生態(tài)。截至目前，青島創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)5510 家，省級專精特新中小企業(yè)3315家，國家級專精特新 “小巨人” 企業(yè)216家，三項指標(biāo)均居全省首位，用實踐書寫了中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“青島答卷”。
政策創(chuàng)新：構(gòu)建全周期賦能的制度生態(tài)
專精特新企業(yè)的成長，既需要自身苦練內(nèi)功，更需要政策精準(zhǔn)滴灌。青島打破傳統(tǒng)政策支持模式，構(gòu)建起覆蓋企業(yè)生命周期的“全鏈條、多層次、精準(zhǔn)化”政策體系，為企業(yè)從萌芽到壯大提供系統(tǒng)性保障。
頂層設(shè)計上，青島立足“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，確立“選種、育苗、培優(yōu)”全周期培育理念，建立“創(chuàng)新型—專精特新 —‘小巨人’”梯度培育庫，通過涉企數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)與動態(tài)管理。這種分層分類的培育機(jī)制，既擴(kuò)大了培育基座，又確保了扶持資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，讓每一層級的企業(yè)都能獲得適配的成長支持。
政策供給上，青島優(yōu)化涵蓋財稅支持、用能保障、土地供應(yīng)、人才引育、金融服務(wù)等全要素的政策工具箱。2021年以來扶持企業(yè)近3000家，撥付獎補資金約12億元，通過真金白銀的支持激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。在人才保障方面，實施“未來之星”新銳人才計劃，推行專精特新企業(yè)職稱申報舉薦制，為企業(yè)破解高端人才短缺難題。金融服務(wù)領(lǐng)域，建立民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展白名單機(jī)制，將117家專精特新企業(yè)納入支持范圍，打通融資堵點。
服務(wù)生態(tài)上，青島創(chuàng)新設(shè)立“民企時間”常態(tài)化政企溝通機(jī)制，針對“小巨人”企業(yè)提供定制化賦能服務(wù)，涵蓋人才培訓(xùn)、質(zhì)量診斷、管理咨詢等多個維度。通過“青島政策通”平臺升級改造，實現(xiàn)惠企政策“直達(dá)快享”，并與“魯惠通”建立雙向數(shù)據(jù)共享，讓政策紅利精準(zhǔn)觸達(dá)企業(yè)。這種“政策找企業(yè)”的服務(wù)模式，徹底打通了服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”，讓企業(yè)能夠集中精力搞創(chuàng)新、謀發(fā)展。
企業(yè)實踐：堅守專業(yè)化深耕的成長路徑
政策的陽光雨露，最終要通過企業(yè)的實踐轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。青島的專精特新企業(yè)始終堅守“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型”發(fā)展方向，在細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作，以技術(shù)創(chuàng)新破解發(fā)展難題，走出了各具特色的成長之路。
在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，青島萬成錨鏈的轉(zhuǎn)型之路極具代表性。這家成立于2006年的企業(yè)，曾因產(chǎn)品定位低端遭遇生存危機(jī)，一筆外貿(mào)訂單的60萬元虧損讓企業(yè)深刻認(rèn)識到科技創(chuàng)新的重要性。此后，企業(yè)錨定高端化、國際化方向，與高校院所深度合作，聚焦“超高溫、低溫、高強(qiáng)度、低輻射”等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，將網(wǎng)箱養(yǎng)殖錨鏈的使用壽命從5至10年提升至15年以上，成功打入挪威等高端市場。如今，萬成錨鏈的產(chǎn)品出口全球80多個國家，在海洋工程、海上風(fēng)電等領(lǐng)域市場份額位居前列，從一家小型制造企業(yè)成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，用實踐證明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同樣能通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)迭代升級。
在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，青島羅博飛海洋技術(shù)有限公司的創(chuàng)新實踐令人矚目。作為智能水下裝備領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，羅博飛12年來專注水下機(jī)器人核心技術(shù)攻關(guān)，掌握了高穩(wěn)定航行姿態(tài)控制、高水壓動靜密封等多項核心技術(shù)，研發(fā)出10余款水下機(jī)器人、20余款水下攝像機(jī)和200余套海洋物聯(lián)網(wǎng)解決方案。公司產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于海洋生態(tài)修復(fù)、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖等領(lǐng)域，深度參與了曹妃甸海草床、潿洲島珊瑚礁等國家級生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目，在水下光學(xué)板塊做到全國第一。正是這種“十年磨一劍”的專注精神，讓羅博飛從初創(chuàng)企業(yè)成長為引領(lǐng)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展的“小巨人”，成為青島海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)的重要力量。
無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還是新興產(chǎn)業(yè)的賽道突破，青島的專精特新企業(yè)都展現(xiàn)出共同的特質(zhì)：聚焦細(xì)分市場、堅持自主創(chuàng)新、重視產(chǎn)學(xué)研融合。這種深耕主業(yè)的發(fā)展路徑，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中構(gòu)筑起核心優(yōu)勢，也為青島產(chǎn)業(yè)升級注入了源源不斷的內(nèi)生動力。
集群效應(yīng)：打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的發(fā)展生態(tài)
單個企業(yè)的“單打獨斗”難以形成持續(xù)競爭力，產(chǎn)業(yè)集群的“抱團(tuán)發(fā)展”才能催生倍增效應(yīng)。青島以專精特新企業(yè)為紐帶，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合，形成“龍頭引領(lǐng)、中小協(xié)同、集群共進(jìn)”的發(fā)展格局，讓企業(yè)在協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)能級躍升。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，青島常態(tài)化組織融鏈固鏈建鏈對接活動，鼓勵龍頭企業(yè)開放供應(yīng)鏈，帶動專精特新企業(yè)深度參與產(chǎn)業(yè)分工。許多“小巨人”企業(yè)憑借核心技術(shù)成為龍頭企業(yè)的重要配套伙伴，在合作中提升技術(shù)水平和管理能力；而龍頭企業(yè)則通過整合中小企業(yè)創(chuàng)新資源，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。這種“大中小企業(yè)融通發(fā)展”的模式，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成創(chuàng)新合力，構(gòu)建起相互依存、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
在創(chuàng)新協(xié)同方面，青島搭建“千校萬企”產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新訓(xùn)練營等平臺，促進(jìn)企業(yè)與高校院所的深度合作。專精特新企業(yè)借助高校的科研資源攻克技術(shù)瓶頸，高校則通過企業(yè)實踐實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，形成“創(chuàng)新—轉(zhuǎn)化—應(yīng)用—再創(chuàng)新” 的良性循環(huán)。羅博飛與中科院南海所的合作、萬成錨鏈與駐青院所的技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，都是這種協(xié)同創(chuàng)新模式的成功實踐，讓企業(yè)的創(chuàng)新之路走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。
在市場拓展方面，青島組織專精特新企業(yè)參加各類展會，實施“揚帆遠(yuǎn)航”出海行動，支持企業(yè)主動融入全球市場。同時，推動企業(yè)參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，鼓勵企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域形成特色產(chǎn)業(yè)集群。目前，青島在海洋裝備、智能制造業(yè)等領(lǐng)域已形成一批以專精特新企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，集群內(nèi)企業(yè)共享資源、互補優(yōu)勢，既降低了創(chuàng)新成本，又提高了市場響應(yīng)速度，形成了“培育一個、帶動一批、集群一片”的良好發(fā)展態(tài)勢。
從政策創(chuàng)新的制度保障，到企業(yè)實踐的內(nèi)生動力，再到集群效應(yīng)的協(xié)同賦能，青島構(gòu)建起支撐專精特新企業(yè)成長的“三位一體”生態(tài)體系，這正是其企業(yè)總量領(lǐng)跑全省的核心密碼。隨著梯度培育體系的不斷完善、創(chuàng)新生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化，青島的專精特新企業(yè)將從“量的積累”邁向“質(zhì)的飛躍”，涌現(xiàn)出更多細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，為全省乃至全國專精特新企業(yè)培育提供可復(fù)制、可推廣的 “青島經(jīng)驗”。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 聶艷林
責(zé)任編輯：林紅
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