“大美鄉(xiāng)村”扮靚城市發(fā)展基底

國家級龍頭農業(yè)企業(yè)康大集團每年從法國進口優(yōu)良品種作為育種素材，從單靠國外育種到可以獨立開發(fā)新品種，康大跨越上萬公里，學到了世界前端育種技術，并面向全國推廣。

與此同時，一輛滿載著青島農產品的集裝箱正在穿洋過海。一個多月的時間，它將經行數萬公里到達歐洲，將青島產的肉兔產品、辣椒產品等優(yōu)質農產品送進歐洲多家知名商超，成為歐洲人餐桌上的緊俏貨。

數萬公里的一來一去，均是被同一個“磁場”——青島鄉(xiāng)村所牽引。這片有著東方瑞士美譽的肥沃土地，正在因為一場劃時代的戰(zhàn)略煥發(fā)出新的生機。

黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是加快農村發(fā)展、改善農民生活、推動城鄉(xiāng)一體化的重大國家戰(zhàn)略，要求把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，把生活富裕作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務，扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕” 這20字方針，瞬間猶如一道光束，照遍華夏大地。

時代所期，民心所向。2019年以來，青島市緊緊圍繞 “打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”目標定位，全面發(fā)起“鄉(xiāng)村振興攻勢”，從戰(zhàn)略和全局的高度謀篇布局，科學推進；在“六大攻堅戰(zhàn)”中打出了氣勢，在 “五個振興”上取得了突破。在11293平方公里的青島大地上奮力書寫鄉(xiāng)村振興的青島答卷，一幅燦爛錦繡的畫卷正上次第展開。

嶗山涼泉村

重構鄉(xiāng)村形態(tài)

生態(tài)環(huán)境改善帶來幸福感飆升

7月初，即墨靈山玫瑰小鎮(zhèn)的玫瑰迎來盛花期，1200多種五顏六色的玫瑰，讓鄉(xiāng)村田野變成一片花海。玫瑰小鎮(zhèn)的玫瑰、花茶、糕點、精油皂等產品成為了吸引外地游客的法寶。

玫瑰小鎮(zhèn)位于即墨最北部、最偏遠貧困村莊——西姜戈莊村。千畝玫瑰讓這個原來貧困落后的村莊華麗轉身，變成了全國4A級景區(qū)和全國最美休閑村莊。提起如今村莊變化，靈山鎮(zhèn)西姜戈莊村的村民李積佳頗為自豪地說：“前些年，農村與‘破、舊、亂、臟’畫等號，村里的年輕人更愿意往外跑。不過，這種現(xiàn)象已不復存在。相反，美麗的環(huán)境吸引越來越多的城里人往農村跑。“

如西姜戈莊村般“頹勢”逆轉的村莊在青島有很多，這種逆襲源于青島對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的堅守。在青島決策者看來，良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。青島鄉(xiāng)村生態(tài)本底具有大量獨特的美學元素，新形態(tài)將使它們的資源價值得以重估。因而，青島始終把打造良好生態(tài)環(huán)境作為推動農村高質量發(fā)展的最大優(yōu)勢，通過不斷推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，構建新型鄉(xiāng)村形態(tài)，塑造出歷史文脈、經濟流向、綠色廊道、產業(yè)分布交互融合的空間結構，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一，以“大美鄉(xiāng)村”扮靚城市發(fā)展基底。

黨的十八大以來，中央提出全面推進農村人居環(huán)境整治，要求始終把這一工作當作建設美麗鄉(xiāng)村、美麗中國的重要內容來抓。浙江實施“千萬工程”的成功實踐，為推進美麗鄉(xiāng)村建設工作樹立了標桿、提供了經驗。從15年前“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮”，到如今“污水有了家，垃圾有人拉”，浙江鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大改變，根本原因就在于始終堅持“美麗”接力。

“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”。青島美麗宜居鄉(xiāng)村建設的探索，要追溯到2006年。2006年至2011年，青島市啟動以村莊硬化、亮化、綠化、凈化、美化為內容的“五化”工程，引導農民建設新農村。2011至2016年，青島市實施以新型農村社區(qū)為載體的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工程，因地制宜推進集聚類社區(qū)建設，帶動土地向規(guī)模經營集中、產業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。2017年起，實施以生產美、生活美、生態(tài)美、服務美、人文美“五美”融合發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村建設工程，帶動村莊結構的全面優(yōu)化。

在2019年8月發(fā)布的《青島市鄉(xiāng)村振興攻勢作戰(zhàn)方案（2019—2022年）》中，又將鄉(xiāng)村生態(tài)宜居攻堅戰(zhàn)作為一項重點內容，對提升農村規(guī)劃和基礎設施水平、推進農村人居環(huán)境整治三年行動、提升美麗鄉(xiāng)村品質、加強農業(yè)面源污染防治等方面工作做了任務分解。如今青島農村生態(tài)環(huán)境整治已初顯成效， 2019年全省農村人居環(huán)境考核中，青島農村污水治理、美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院位列全省第一。

未來可期。經過四年攻堅，青島鄉(xiāng)村生態(tài)將開啟嶄新篇章。全市40%以上的村莊建成美麗宜居鄉(xiāng)村，農村生態(tài)宜居環(huán)境顯著改善，農村基礎設施水平明顯提升，村莊規(guī)劃實現(xiàn)應編盡編，垃圾分類收集覆蓋率達到100%，生活污水處理率達到55%以上，畜禽糞污綜合利用率達到86%以上……

建設美麗宜居鄉(xiāng)村，就是要推進鄉(xiāng)村環(huán)境面貌進一步改善，要主動加快推動城鎮(zhèn)基礎設施向農村延伸，通過“綠化”“美化”“規(guī)劃”等措施，以優(yōu)化農村人居環(huán)境和完善農村公共基礎設施為重點，把鄉(xiāng)村建設成為生態(tài)宜居、富裕繁榮、和諧發(fā)展的美麗家園，讓鄉(xiāng)親們都能生活在藍天白云、青山綠水的舒適環(huán)境中。

漫步青島廣袤農村，映入眼簾的是綠樹成蔭的鄉(xiāng)間小路，整潔干凈的農家庭院，四通八達的硬質化大道以及別出心裁的紅磚矮墻……村民們三五成群地聚在一起，談天說地，處處展現(xiàn)美不勝收的美麗宜居鄉(xiāng)村畫卷，詮釋青島綠色生態(tài)的價值體系和美麗城市的鄉(xiāng)村表達。

綠樹環(huán)繞的休閑區(qū)配置了石凳石桌，別致的花草樹木和清涼河水相映成趣，加上公共區(qū)域的健身娛樂設施……萊西市溝東新村居住條件絲毫不遜于城市里的高檔小區(qū)；供暖、天然氣、自來水等配套，小區(qū)門口還設有鎮(zhèn)級服務窗口，保障居民日常手續(xù)等服務辦理，由周邊8個村莊優(yōu)化調整而成的龍泉湖社區(qū)的農民從2015年開始便已享受城里社區(qū)的待遇……

美麗鄉(xiāng)村的“美麗”不能只在表面，村民富了才是精髓所在。玫瑰小鎮(zhèn)所在地西姜戈莊村原有土地貧瘠、溝壑縱橫，地質堅硬，且水資源匱乏。因地質問題，當地農民辛苦一年種植的莊稼收成很低，年收入不足萬元。自2012年玫瑰小鎮(zhèn)建設以來，這片貧瘠的土地變成了玫瑰的海洋、愛情的圣地。村民李積佳在玫瑰小鎮(zhèn)當花工，鋤草、摘花，一個月掙3000多元！ “我家住在公園里，歡迎大家來做客！”生態(tài)環(huán)境改善帶來的還有幸福感的飆升，現(xiàn)在村民們最喜歡在天氣晴好時，呼朋引伴到家里來做客，感受幸福美麗新農村的魅力。

重塑經濟地理

農商文旅全方位搭建產業(yè)生態(tài)圈

位于鐵山街道楊家山里的六合人家生態(tài)農家宴店主楊文淑近來忙得不可開交。“現(xiàn)在游客來了既能賞花，又能體驗紅色文化，尤其節(jié)假日店里都會爆滿，生意比以前太多了。” 在楊文淑看來，如今店里生意的火爆，得益于政府整體規(guī)劃建設的楊家山里田園綜合體。

楊家山里田園綜合體由原本散落在山溝里的8個村莊整體規(guī)劃建設而成，充分挖掘各村獨特的自然、文化及產業(yè)優(yōu)勢，推出了“踏春賞花+紅色文化+影視體驗”的鄉(xiāng)村一日游，成為青島網紅打卡地。楊家山里田園綜合體有關負責人表示，楊家山里田園綜合體通過產業(yè)聯(lián)動，發(fā)展農產品深加工，以文旅化融合探索鄉(xiāng)村旅游新路子，實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展，帶動村民共同富裕。

無獨有偶。山東“半島田園綜合體則是在融合了膠州市洋河鎮(zhèn)南官莊村等4個村的基礎上，整建制流轉土地近1萬畝，引進青島金禾聯(lián)投、中城開農業(yè)科技、富士康永齡農場等投資23.7億元項目； 西海岸新區(qū)采取“指揮部+平臺公司”開發(fā)模式，打造藏馬山田園綜合體，引進融創(chuàng)、佳諾華等工商資本，建設中國-以色列永豐農業(yè)園等20個園區(qū)；平度三合山、萊西“龍泉仙草”田園綜合體入選省級示范創(chuàng)建……2019年以來，青島在田園綜合體創(chuàng)建方面實現(xiàn)新突破，新開工20家，累計引入工商資本358億元，流轉土地12萬畝，輻射210個村莊、5.1萬農戶，帶動6000多農民就業(yè)，促進人均增收3萬元以上、高于全市30%。

藏馬山田園綜合體

2017年，田園綜合體作為鄉(xiāng)村新型產業(yè)發(fā)展的亮點措施首次被寫進中央一號文件。文件提出，支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。僅僅兩年多的時間，在這片如翡翠般的大地上，田園綜合體項目建設如火如荼。在田園綜合體中，一段溪流、一座斷橋、一棵古樹、一處老宅、一塊殘碑似乎都有訴說不盡的故事。

作為新農村、新經濟，新業(yè)態(tài)、新模式，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的大目標，田園綜合體是一種行之有效的新路徑。這是以綠色田園為本底、自然山水為映襯、文化為內核，鄉(xiāng)村經濟得以重塑，田園價值得以重估的一種新經濟。通過農商文旅融合，搭建新產業(yè)生態(tài)圈，為新的城鄉(xiāng)格局注入強大動力。

從全國情況看，各省市開展田園綜合體建設程度參差不齊，有些地方建設配套比較成熟，或有可借鑒的地方。如成都市都江堰市國家農業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體、浙江安吉“田園魯家”、云南保山萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園、沂南縣朱家林等，這些田園綜合體各具特色，但不可或缺的是產業(yè)基礎和文化支撐。其中，成都市都江堰市國家農業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體項目以糧油蔬菜產業(yè)為基礎，以紅陽獼猴桃為特色，以都江堰深厚的水文化、道文化、農耕文化為支撐，3年總投資21億元，包含中央、省、市等各級財政投入，及各類金融和社會資本投資。沂南縣朱家林以農民專業(yè)合作社、農業(yè)創(chuàng)客為主體，以創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、文創(chuàng)產業(yè)為核心，規(guī)劃布局為“二帶二園三區(qū)”；項目獲評山東唯一國家級田園綜合體建設試點。中央省市專項資金連續(xù)3年每年投入7000萬元用于試點項目建設。現(xiàn)階段，田園綜合體項目多以國有企業(yè)、村集體經濟組織為主，強調與農民利益聯(lián)結緊密，確保讓農民充分參與和受益，讓農民充分分享發(fā)展成果，更有獲得感。

“無農不成村”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的基礎是農業(yè)。在平度大澤山腳下的東岳石村，“冬棚葡萄+春棚葡萄+露天葡萄+冷庫葡萄”形成全季節(jié)性葡萄產業(yè)鏈，越來越的村民試水旅游采摘和農家宴，2019年村民人均收入突破3.2萬元。如今，鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)休閑和農村電商等，青島的農村不斷涌現(xiàn)出這些現(xiàn)代高效農業(yè)，不僅提升了農業(yè)附加值，也給農村經濟發(fā)展注入了新動能。

在市級層面上，為下活產業(yè)振興這盤棋而作出精心布局。日前，青島市農業(yè)農村局牽頭組成了現(xiàn)代高效農業(yè)產業(yè)專班，在產業(yè)發(fā)展方向上，現(xiàn)代高效農業(yè)產業(yè)專班將突破發(fā)展規(guī)模農業(yè)、農副食品加工業(yè)、科技農業(yè)、智慧農業(yè)、品牌農業(yè)、體驗農業(yè)、終端農業(yè)等“七大農業(yè)”，推動農業(yè)高質量發(fā)展。做大做強生豬、禽類、養(yǎng)牛3個百億級產業(yè)，培育打造糧食、蔬菜、果品3個百億級產業(yè)。在集群培育方面，培育打造畜牧業(yè)和農產品加工業(yè)2條千億級產業(yè)鏈，藍莓、茶葉、葡萄和大櫻桃等5條10億級特色優(yōu)勢產業(yè)鏈。培育打造青島農品品牌集群，實現(xiàn)規(guī)模化集群化發(fā)展。計劃年內引進過億元鄉(xiāng)村振興大項目20個以上，開工建設5億元大項目32個、總投資838億元，農業(yè)固投增長30%以上。

目前，總投資40億元的萊西新希望六和生豬養(yǎng)殖項目進展順利，包括正邦集團總投資100億元的生豬全產業(yè)鏈項目、郎坤現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、中荷花卉智谷項目、唐人神生豬產業(yè)鏈及肉制品加工項目等在內的19個在談項目都在順利推進中。

一個個以農業(yè)為核心的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)生態(tài)圈正在聚集成環(huán)，有力促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展，青島農業(yè)內涵正在不斷拓展。

觀光采摘鄉(xiāng)村游

集聚科技人才

匯聚成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展“新引擎”

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關鍵的是要人才振興。但是，對于鄉(xiāng)村而言，本土人才成為當下振興鄉(xiāng)村的一個“缺口”。吸引走出去的農村青年“回流”，讓飛出去的“鳳凰”飛回來，投身到當地的農村建設，是鄉(xiāng)村振興的希望所在，也是鄉(xiāng)村振興的未來所在。

2013年，從美國明尼蘇達大學畢業(yè)后的耿琪超，毅然選擇回到家鄉(xiāng)萊西創(chuàng)業(yè)，從事與農業(yè)有關的胡蘿卜的種植、加工和出口生意。“在萊西，兩口之家每年最多能種十幾畝地，而在美國，一個人運用現(xiàn)代機械化輕輕松松就可以管理萬畝良田。”在美國求學期間，耿琪超深切體會到了兩個國家在設施農業(yè)方面存在的巨大差距，那時他便立志將美國的機械化農業(yè)作業(yè)技術帶回養(yǎng)育自己的家鄉(xiāng)，把家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親從土地中解放出來。

回到家鄉(xiāng)后，他帶領團隊科研攻關，經過四年的時間，成功開發(fā)了一套集計算機、人工智能、模式識別、微電子技術等高新技術為一體的胡蘿卜品質檢測系統(tǒng)及設備。“這樣一臺機器人每年可以給公司節(jié)省上百萬人工成本，胡蘿卜年出口量可以提高30%。” 耿琪超說，他已經收到多家公司關于胡蘿卜智能分揀機器人的訂單。下一步，他們還打算研究胡蘿卜全自動裝箱生產線和蘋果自動網套生產線，待實驗成功后，會將所有機器人進行批量生產并投入市場。“屆時，將極大提高農產品的產業(yè)化程度及其在外貿出口中的國際競爭力。”談起未來的打算，耿琪超信心滿滿。

鄉(xiāng)村振興，需要一批致富帶頭人，耿琪超就是其中的一位。不難看出，一顆顆服務鄉(xiāng)村振興的赤誠之心，就藏在田間地頭的背影里，浸透在辛勤耕耘的工作中。

有了人才，鄉(xiāng)村就有了生機與活力，產業(yè)興旺就有了支撐和保障，這是一個良性循環(huán)，也是一個可以預見的鄉(xiāng)村全面振興的美好未來。近年來，大量的外來人才進鄉(xiāng)村和本土人才“留下來”，匯聚成為青島鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。

“互聯(lián)網+新零售”農產品營銷方式，為鄉(xiāng)村振興插上數字經濟翅膀

有專家分析表示，農村要實現(xiàn)現(xiàn)代化，一方面，要大力“聚”人才，狠下功夫引進鄉(xiāng)村發(fā)展中急需的技術、管理人才，用好的事業(yè)平臺、機制待遇讓人才“愿意留”且留下來有發(fā)展；另一方面，還要著力培養(yǎng)本土人才，正所謂“授之以魚，不如授之以漁”，要加強技術幫扶、教育和培訓力度，通過培養(yǎng)人才、搭建平臺，讓更多的本土人才成長起來，就近施展才華。

目前，青島正通過實施新型職業(yè)農民培育工程、專業(yè)技術隊伍提升工程和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，加快鄉(xiāng)村人才集聚。一組數據可以看出“聚”人才的力度：2019年，青島開展農村勞動力轉移培訓2.3萬人次，培訓新型職業(yè)農民2.1萬人，創(chuàng)建省級示范家庭農場和合作社1300家，總量居全省第一。招聘大學生基層服務崗156人，農業(yè)科技特派員達到700名。發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金4485萬元，幫扶4535人次、增長258%。2019年鄉(xiāng)村人才考核中，青島位居全省首位。

植根鄉(xiāng)土鄉(xiāng)村，在青島這片希望的田野上展現(xiàn)的不僅僅是一股濃濃的“科技范”，更為鄉(xiāng)村振興提供了源源不斷的“新動能”。

記者手記

產業(yè)找對頭小康有奔頭

小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。老鄉(xiāng)的小康靠的是什么？記者帶著這個問題采訪了眾多老鄉(xiāng)，得到的答案五花八門。平度市明村鎮(zhèn)巡棧村村民崔明海說靠小西紅柿，膠州市里岔鎮(zhèn)良鄉(xiāng)社區(qū)農戶季學清說靠土豆，嶗山區(qū)茶農胡孝林認為靠茶……雖然老鄉(xiāng)們的答案不一，但反映出同樣的觀點：產業(yè)找對頭，小康有奔頭。

2019年8月，青島市農業(yè)農村局牽頭發(fā)布《青島市鄉(xiāng)村振興攻勢作戰(zhàn)方案（2019-2022年）》指出，要堅決打贏鄉(xiāng)村振興攻勢六場攻堅戰(zhàn)，走好產業(yè)富農之路、人才助農之路、文化興農之路、生態(tài)惠農之路、組織強農之路。六場攻堅戰(zhàn)的第一場就是鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)，足以看出產業(yè)的重要性。

如何走好產業(yè)富農之路，青島市把“五化”引領作為產業(yè)振興的根本路徑，以要素的高效率配置，推動產業(yè)的高質量發(fā)展。明確了發(fā)展都市現(xiàn)代農業(yè)的方向，以田園綜合體為代表的新六產，在青島鄉(xiāng)村大地上遍地開花。在今年5月9日舉行的“鄉(xiāng)村振興攻勢推進情況質詢會”上公布了鄉(xiāng)村振興攻勢攻堅戰(zhàn)打法與戰(zhàn)果。2019年以來，青島市在鄉(xiāng)村產業(yè)在土地規(guī)模化經營、田園綜合體創(chuàng)建、“新六產”、“穩(wěn)產保供”、科技強農等六個方面實現(xiàn)了突破，農業(yè)產業(yè)體系梯次布局，形成了以“新六產”為代表的現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)發(fā)展沃土。農產品加工業(yè)實現(xiàn)量級提升，產值突破1700億元。農產品出口407億元，居全國城市首位。“新六產”發(fā)展水平居全省第一。

值得一提的是，作為產業(yè)興旺的支柱、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的方向，“新六產”鼓勵農業(yè)多種經營，從而產生“1+2+3=6”的效益。“一產的一份收入，經過二產加工增值為兩份收入、再通過三產的營銷服務形成三倍收益，綜合起來是六份收入，產生乘數效益。”看似簡單的描述，但要實現(xiàn)“新六產”發(fā)展，打造農村經濟“升級版”，卻是需要花費實實在在的大力氣。

產業(yè)興旺，作為鄉(xiāng)村振興的物質基礎，既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭，更是引領鄉(xiāng)村振興的潮頭。對任何一個地方而言，離開產業(yè)支撐，鄉(xiāng)村振興就是空中樓閣。喊的是口號，做的才是實事。農村改革40年的實踐啟示我們，只有堅持不懈地做好產業(yè)振興，才能增強鄉(xiāng)村吸引力，帶動資本、人才等生產要素向鄉(xiāng)村匯聚，才能讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望，進而為農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的物質基礎。國外農業(yè)農村發(fā)展實踐同樣表明，構建契合農村實際和農民需求的產業(yè)體系，是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的根本途徑。

改革開放以來，青島的廣袤鄉(xiāng)村經歷了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的變革，深深地影響并改變著樸實的農民。記者在位于膠州市洋河鎮(zhèn)的半島田園綜合體看到了中國最大數字大櫻桃種植基地、單體規(guī)模世界第一的櫻桃園；在即墨玫瑰小鎮(zhèn)見證了，因玫瑰而讓貧困落后的西姜戈莊華麗轉身為全國4A級景區(qū)和全國最美休閑村莊的奇跡，而這些新產業(yè)新經濟中都有當地農民忙碌與收獲的身影。他們正以敢于突破的勇氣對鄉(xiāng)村產業(yè)執(zhí)著堅守，穩(wěn)穩(wěn)地托起了他們的“小康夢”。

青島財經日報/青島財經網記者 聶艷林