青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 封滿樓） 《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）自2020年5月1日起施行，青島市人力資源和社會保障局結合《條例》實施兩個月以來的案件查辦情況，今天向社會公布首批典型案例，以提高《條例》知曉度，引導用人單位自覺遵守《條例》規(guī)定，增強勞動者維權能力。
案例一：因拖欠工程款拖欠農(nóng)民工工資
青島某工程建設項目農(nóng)民工陳某等21人向勞動保障監(jiān)察部門反映，稱其被該拖欠工資216萬元。經(jīng)查實，該項目施工總承包單位某建筑公司未將工程款支付給勞務公司導致勞務公司拖欠農(nóng)民工工資。
該案中用人單位拖欠農(nóng)民工工資216萬元的行為已經(jīng)違反了《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三條第一款規(guī)定“農(nóng)民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農(nóng)民工工資。”
勞動保障監(jiān)察機構依據(jù)《條例》第三十條的規(guī)定“分包單位對所招用農(nóng)民工的實名制管理和工資支付負直接責任。施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發(fā)放等情況進行監(jiān)督。分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償”，依法下達《責令改正決定書》，責令該總承包單位限期先行清償農(nóng)民工工資。
案例二：扣押農(nóng)民工工資銀行卡
農(nóng)民工王某某向勞動保障監(jiān)察部門反映，稱其5月份至今在青島某施工單位所屬項目工地干活，至今沒有辦理工資銀行卡。經(jīng)調(diào)查，王某反映情況屬實，其工資卡被該項目勞務公司負責人張某某扣留，張某某利用為農(nóng)民工統(tǒng)一辦理工資銀行卡的便利，扣押該項目農(nóng)民工工資銀行卡35張。
該公司行為違反了《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十一條第四款規(guī)定“用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。”
根據(jù)《條例》第五十四條規(guī)定“扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款”，勞動保障監(jiān)察機構對勞務公司和負責人張某某分別下達了《責令改正決定書》。如果該公司和張某某逾期不改正，將依法進行行政處罰。
案例三：未使用農(nóng)民工工資專用賬戶代發(fā)工資
勞動保障監(jiān)察機構在專項檢查時發(fā)現(xiàn)山東省保障農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺中的青島某工程施工項目開設了農(nóng)民工工資專用賬戶，實現(xiàn)了銀行技術聯(lián)通，但至今未使用農(nóng)民工工資專用賬戶代發(fā)工資。
該公司行為違反了《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十六條規(guī)定“施工總承包單位應當按照有關規(guī)定開設農(nóng)民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程建設項目農(nóng)民工工資。開設、使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關資料應當由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤！薄稐l例》第三十一條規(guī)定：“施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。”
根據(jù)《條例》第五十五條規(guī)定“施工總承包單位未按規(guī)定開設或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶；由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰”，勞動保障監(jiān)察機構依法對施工總承包單位下達《責令改正決定書》，責令其限期整改。如果該公司逾期不改正，將依法進行行政處罰。
案例四：未按要求設立施工現(xiàn)場維權信息公示牌
勞動保障監(jiān)察機構在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)某工程建設項目施工現(xiàn)場沒有按要求設立維權信息公示牌。
該公司行為違反了《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十四條規(guī)定“施工總承包單位應當在施工現(xiàn)場醒目位置設立維權信息告示牌，明示下列事項：（一）建設單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、相關行業(yè)工程建設主管部門、勞資專管員等基本信息；（二）當?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期等基本信息；（三）相關行業(yè)工程建設主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務熱線等信息。”
根據(jù)《條例》第五十六條規(guī)定“施工總承包單位未實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度。由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款”，勞動保障監(jiān)察機構對該項目施工總承包單位依法下達《責令改正決定書》，責令其限期整改。如果該公司逾期不改正，將依法進行行政處罰。
青島市勞動保障監(jiān)察局友情提醒：根據(jù)《條例》規(guī)定，單位或者個人編造虛假事實或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資，或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的，將依法予以處理。
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