企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為確保企業(yè)生產(chǎn)安全的治本之策？日前，青島市嶗山區(qū)應(yīng)急局針對部分企業(yè)面臨安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時的不解以及新建企業(yè)安全生產(chǎn)管理無從著手的困惑，嶗山區(qū)應(yīng)急管理局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新轉(zhuǎn)變思路，編制出臺《嶗山區(qū)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)管理指南》（簡稱《工貿(mào)安全管理指南》）。
今年一月，青島市嶗山區(qū)印發(fā)了《關(guān)于開展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域集中整治的方案》，聚焦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位等情況，為此，嶗山區(qū)應(yīng)急局從落實(shí)企業(yè)決策者職責(zé)入手，著手編制《工貿(mào)安全管理指南》，從而改變單向的“監(jiān)與管”，幫助引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自我管理，筑牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
據(jù)悉，《工貿(mào)安全管理指南》將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等與日常安全生產(chǎn)管理工作息息相關(guān)的十余部相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理提煉，簡潔、通俗地講述了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作由誰來管、怎樣管，失職會被追究哪些責(zé)任、發(fā)生生產(chǎn)安全事故有哪些人來擔(dān)責(zé)等內(nèi)容。
《工貿(mào)安全管理指南》共分八部份，分別為安全責(zé)任概述、管理制度概述、組織保障、安全教育、風(fēng)險管控與隱患排查、應(yīng)急管理、事故責(zé)任簡述及常見事故種類等八部分；同時還節(jié)選了部分常用的12部份法律法規(guī)條文以及安全生產(chǎn)管理中常用17個表格等。
據(jù)青島市嶗山區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“授之以魚”不如“授之以漁”。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是一個動態(tài)的過程，安全狀態(tài)瞬息萬變。《工貿(mào)安全管理指南》為企業(yè)的經(jīng)營者理清安全生產(chǎn)管理的規(guī)律，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)知，使企業(yè)以“自我管理、自我安全”為內(nèi)在驅(qū)動，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全穩(wěn)定。
目前，《工貿(mào)安全管理指南》已在嶗山區(qū)政務(wù)大廳、各街道辦事處投放近萬冊，面向嶗山區(qū)域內(nèi)的工貿(mào)企業(yè)、新建企業(yè)。主要內(nèi)容同步在“嶗山應(yīng)急”等微信公眾號上發(fā)布。以期幫助更多的企業(yè)經(jīng)營者搭建安全管理的四梁八柱。
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