市民營經濟局局長高善武述職。
今年以來，市民營經濟局堅持問題導向、目標導向和結果導向，用力營造環境，傾力促進發展，著力破解難題，全力保障權益，工作取得了新進展。
市民營經濟局局長高善武述職。
一、業務職能目標完成情況
（一）強化統籌協調，形成推進合力。一是抓住 我市在全國副省級城市中率先成立民營經濟局的有利契 機，迅速成立市級領導小組，明確議事規則和工作細則，切實形成了全市統籌合力。二是探索建立運行監測體系，明確14大項、136 小項運行監測指標，首次搭建起全市“民營經濟地圖”監測體系，為科學決策和健康發展 提供精準數據參考。三是迅速發起壯大民營經濟攻勢。 制作調查問卷，廣泛征求意見，摸清了制約發展的熱點 難點和堵點痛點。同時，制定壯大民營經濟攻勢作戰方 案，確定了“四大攻堅戰”，逐項分解落實責任，加強 指揮調度，確保攻勢年內全面起勢。
（二）創新供給方式，推動政策落地。一是加大政策供給。組織“送政策進民企”巡回宣講 24 場，發放“政策一本通”1.5 萬冊，30 萬人通過直播在線參與了政策互動。同時，開發建設“青島政策通”平臺，有效解決 政策數量多、發布不定時、獲取不方便等問題。二是強化服務供給。持續舉辦青島“民企之家”講壇，并啟動企業服務平臺、政策智能查詢平臺和企業大數據平臺 , 為企業提供政策、信息、融資、人才等全方位服務，舉 辦服務活動 200 余場。三是創新創意供給。成立民營經 濟專家咨詢委員會，28 個民營企業創意方案入選全市 百家企業發展創意方案。同時，以“發現未來的青島華為”為主題舉辦民營經濟創意會，鼓勵民營企業家當“編劇”，政府部門和行業專家當好“場務”，論證創意、 成全創意。
（三）聚焦產業培育，推動轉型升級。一是持續推 動創業創新。2 家基地獲評國家小微企業雙創示范基地， 4 家平臺獲評國家中小企業公共服務示范平臺。二是加快培育高成長企業。制定培育和獎勵隱形冠軍、瞪羚和 獨角獸企業意見，實施分類精準支持。我市 5 家企業入 選國家專精特新“小巨人”，8家企業獲評省“瞪羚企業”， 新評選“隱形冠軍”企業 22 家；新認定中小企業“專 精特新”產品（技術）821 項，同比增長 58.5％；4 家企業入圍長城戰略咨詢“獨角獸企業”榜單，實現了“零突破”。三是全力打造“雙灣計劃”品牌。啟動“膠州 灣對接深圳灣”民營和中小企業行動計劃，舉辦“雙灣計劃”創新發展系列活動，并邀請深圳知名投資機構來青考察對接，路演達成投資意向 9.5 億元。同時，舉辦 “雙灣”企業創意會，推動了兩地企業在產業、資本、 技術等方面相互融通、協同發展。
（四）打通資本渠道，著力破解融資難題。一是搭建金融要素平臺，整合升級“金企通”和“融資通”平 48 臺，實現常態化銀企對接。舉辦融資創新產品展洽會， 線上、線下參與人員超過 10 萬人次，達成融資意向 5.7 億元。二是創新中小微企業政策性轉貸機制，轉貸資金 使用費率由 0.06％ / 日降至 0.05％ / 日。截至 10 月份， 已為 409 家企業提供政策性轉貸資金 57.92 億元。三是成立市民營和中小企業創投風投促進中心，開展民營中小企業資本知識培訓，提升企業運用資本促進發展的意 識和能力。
（五）搭建市場化平臺，助力“雙招雙引”。依托 市中小企業云服務平臺，會同各區市進行靶向招商、科 學招商、協同招商和高效招商。結合推進上合組織地方經貿合作示范區和山東自貿區青島片區建設，組織舉辦了第 48 次 APEC 中小企業工作組會議、中國企業高質量 發展（青島）峰會、青島中小企業國際采購暨合作洽談 會等活動，并聯合我市重點民營企業大力開展以商招商、 產業鏈招商。成功引進萬洋集團百億級眾創城、哈薩克斯坦農產品跨境商品交易總部中心、深圳翰德金融科技 谷北方總部基地等一批優質項目落地我市。累計引進世 界及民營 500 強投資項目 44 家、“四新”企業 6家、 獨角獸投資企業 6 家。
（六）暢通訴求渠道，保障合法權益。搭建政企溝 通對話平臺，著力解決民營和中小企業發展中遇到的困 難。今年以來累計轉辦市委書記信箱民營企業訴求 223 件，12345 民營企業服務熱線企業來件 284 件。同時， 加大清理拖欠民營和中小企業賬款力度，截至10月份，已清理償還 27.18 億元，清償率居于全省前列。
二、服務企業取得的成效
一年來，在市委、市政府發起壯大民營經濟攻勢 的帶領下，全市各級各部門迅速行動，民營和中小企業 主動參與，我市營商環境進一步優化，全市民營和中小 企業發展保持平穩較快增長。今年 1~10 月，全市新登記民營企業9.45萬戶，同比增長30.35％；全市民間投資增長20.9％，同比提升 22.6 個百分點；全市民營企業進出口 2819 億元，同比增長20.6％；全市民營經濟實現稅收930.7億元，同比增長 2％；民營經濟新吸納就業53.3萬人，同比增長4.5％。今年，我市有 5 家企業進入中國民營企業500強，營收規模創歷史新高；8 家企業進入山東省民營企業 100 強，較上年增加1家，達到歷史最好水平；5 家民營企業在主板和創業板成功 上市，境內民營上市公司達到 25 家。
三、媒體監督問題辦理情況
今年以來，新聞媒體輿論監督問題 2 項，主要涉及 企業掛牌補助金兌現難和企業“過橋難”等問題。輿論 監督后我局主動認領、不推不靠、迅速整改、舉一反三， 積極協調解決相關問題。其中，股權掛牌項目資金問題 于輿論監督 42 天內全部撥付到了企業；企業“過橋難” 問題于輿論監督 40 天即聯合相關部門出臺了創新開展 小微企業政策性轉貸工作的意見。
四、存在問題和下步打算
對照我市的人口規模和經濟總量，特別是與全國先進城市相比，民營企業數量少、規模不大、實力不強、產業層次不高等問題仍是我市民營經濟發展的短板，在 強化統籌協調、加強運行監測、培育優勢產業、搭建交流平臺、提高資本意識和弘揚企業家精神等諸多方面也 與先進城市存在較大差距，都更需要我們在下步工作中 認真思考、改進提升。
新的一年，我們將按照市委、市政府的決策部署，積極響應市民和企業關切，大力營造良好的社會環境、政商環境、市場環境和法治環境，想企業之所想、急企業之所急、解企業之所困，積極為企 業送政策、送信心、送服務、送溫暖、送經驗，讓廣大民營及中小企業在創業創新和做大做強的道路上，走得 越來越自信、越來越堅定、越來越有力！
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