營商環境是區域發展的核心競爭力之一，更是觀察一個地區治理能力現代化的重要窗口。自2023年啟動營商環境優化提升三年行動以來，青島高新區緊扣“市場化、法治化、國際化”目標，堅持“一年攻堅突破、兩年系統躍升、三年標桿引領”戰略路徑，系統推進八大領域182項重點任務全面完成，累計形成231項具體成果。區域營商環境實現從“便捷服務”到“增值賦能”的整體躍升，為產業高質量發展筑牢根基、蓄足動能。
戰略引領聚合力
營商環境實現整體性躍升
營商環境是城市高質量發展的重要支撐，青島高新區以構建“市場有效、政府有為、企業有利、生態有益”的一流營商環境為目標，通過系統性設計、平臺化服務和多元化協同監督，推動營商環境實現整體性躍升。
青島高新區積極聯動城陽區，組織39個成員單位協同推進182項規定任務和49項自主創新舉措，通過政務極簡化、政策精準化等多元路徑，推動產業能級持續躍升。依托高新區政務服務中心打造青島市級營商環境會客廳，年均舉辦活動超50場，服務企業群眾逾萬人次。推出“高新貸”“e企炬鏈”等特色服務品牌，發揮政企合力打通產業鏈、供應鏈。健全“1+X+N”三級政務服務體系，7個“一站式”大廳與12個幫辦中心聯動發力，年均服務企業超1500家次，形成了從點到面的全方位生態服務網絡。此外，青島高新區通過建立營商環境觀察員監督機制、推出“高新號政策直通車”“我愛青島高新、我為高新代言”等服務舉措，持續推動政策紅利直達快享，構建起良性循環的營商生態。
靶向發力破堵點
重點任務落地見效顯擔當
青島高新區聚焦企業發展痛點、堵點、難點，在重點領域精準發力，推動“規定動作”高標準落地，讓企業辦事更便捷、發展更安心。
在政務服務領域，青島高新區推出生物醫藥及醫療器械“一件事”集成服務，整合176項事項，實現“一口受理、一次性告知、一體化集成”，大幅縮短企業辦事時限。依托大數據優勢，為企業提供“精準畫像”并建立《稅收成長檔案》，由專家團隊及時介入協助降低經營風險。此外，青島高新區通過整合登記、稅務等環節，在園區實現線上線下“一窗受理、一次申請、一套材料、當日辦結”，98%以上的登記業務實現當日辦結，切實提升企業辦事體驗。
在項目建設服務方面，青島高新區構建“落地服務+協調促進”的企業服務范式，三年來累計推進84個重點產業項目落地，其中26個項目實現新開工，阿斯利康等多個重點項目實現竣工驗收或投產運營。此外，青島高新區積極構建智慧水務體系，不斷提升供水保障智慧化水平，推動供水管理從“經驗驅動”向“數據驅動”轉型；針對重點項目，園區打造“綠色通道”服務模式，對重點項目實行提前介入、全過程服務，進一步為企業生產經營提供堅實保障。
在創新創業方面，青島高新區構建“高新貸”系列產品體系，其2.0版本進一步擴大服務覆蓋面，累計為273家企業授信10.9億元，降低企業融資成本超3000萬元。為增強科技成果轉化能力，園區加快建設海洋科技大市場等平臺，促進各類創新要素精準對接。2025年梳理區內企業技術需求162項、科技成果108項，開展對接活動41場，海洋科技大市場累計發布科技成果4800余項、企業技術需求1000余項。
主動作為拓路徑
創新舉措激發發展新活力
在做好營商環境優化提升三年行動“規定動作”的基礎上，青島高新區主動作為、大膽創新，推出一系列有特色、有實效的“自選動作”，持續激發區域發展新活力。
在審批服務領域發力突破，山東省藥監局審評核查分中心成功落戶青島高新區，實現全市省級醫療器械審評機構“零的突破”，為園區生物醫藥企業提供“家門口”的專業服務；同時，開展建設項目環評與排污許可“一體化”辦理，切實為企業減負增效，讓企業少跑腿、好辦事。
為提升服務效率，青島高新區以技術手段賦能管理與服務，在技術勘查上，首次將無人機技術應用于企業在建工程抵押登記現場勘查，實現“無死角”智能化升級。在風險防控上，創新稅收監管模型建設，創建“團伙歸集”等10余個指標模型，并運用“五維進階分析法”精準識別短視頻平臺“富余票”風險，該項目榮獲國家級“智稅”大賽金獎，以數治稅和風險防范能力顯著增強。
聚焦企業創新核心需求，青島高新區進一步建設完善系統性支撐平臺。持續深化“企業創新積分制”服務系統應用，新增企業遷入遷出等實用模塊，優化服務流程，2025年依托該系統組織682家企業申報研發費用政策，有效減輕企業申報負擔，精準高效賦能研發創新活動，為培育壯大區域創新主體、推動高質量發展提供了堅實保障。
經過三年深耕細作，青島高新區營商環境持續優化，產業活力不斷迸發，正以昂揚姿態全力打造產業友好型營商環境新高地，為區域高質量發展筑牢堅實根基，注入強勁動能。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 劉文研
責任編輯：王海山
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