4月14日下午，青島市政府新聞辦召開政策例行吹風會，青島仲裁委員會與青島市律師協會共同發布《律師代理商事仲裁業務指引》（以下簡稱“《指引》”）。此次發布是青島仲裁深化制度創新、凝聚行業合力、提升機構能級的又一務實舉措，也是青島仲裁與市律協深度融合、雙向賦能的生動實踐與重要成果。
近年來，青島仲裁委員會緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，聚焦青島仲裁事業高質量發展目標，持續推動制度創新、能力提升和服務升級，各項業務指標連年創歷史新高，從1996年機構建立受理案件80起，到如今年受理案件數量突破36000件，當事人覆蓋全球29個國家和地區，仲裁裁決在境內外獲得廣泛承認和執行，機構公信力、影響力顯著增強。2025年，青島仲裁正式入選全國首批中國特色的國際一流仲裁機構培育工程，青島仲裁事業邁入發展轉型的關鍵時期。
《指引》制定的背景
仲裁作為多元化糾紛解決機制的重要組成部分，因其自愿、高效、專業、保密的制度優勢，越來越成為市場主體解決商事糾紛的首選和優選。
仲裁事業的高質量發展，離不開律師行業的堅實支撐與專業賦能。律師作為仲裁活動的重要參與主體，其代理行為的規范化與專業化水平，直接關系到仲裁程序的高效順暢運行，直接影響著仲裁案件的公正審慎辦理，更關乎當事人合法權益的切實保障與社會公平正義的有效實現。
近年來，青島仲裁持續推進規則完善和制度創新，針對當前律師代理仲裁業務實踐中存在的對《仲裁規則》理解和適用存在偏差、照搬訴訟代理思維等問題；以及認知和推廣不足，相關指引不到位等痛點難點，立足新修訂的《中華人民共和國仲裁法》和青島《仲裁規則》實施契機，聯合市律師協會，充分發揮各自專業優勢、整合優質資源，制定了規范、專業、具體的代理指引?！吨敢愤M一步規范仲裁服務流程、提升服務質效，指引律師仲裁代理行為與《仲裁規則》高度契合，讓《仲裁規則》的制度紅利充分釋放。全力打造國際化、專業化的仲裁服務體系，彰顯仲裁事業服務城市發展、護航市場經濟的責任與擔當。
《指引》的亮點解讀
明確執業原則，筑牢規范代理“思想根基”
《指引》從源頭明確律師仲裁代理的核心準則和工作要求。
清晰界定權責邊界，明確《指引》的制定依據、適用范圍，劃定律師在仲裁代理過程中的核心職責，確保仲裁代理行為始終在法律框架和規則范圍內進行。
確立核心執業準則，將依法代理、忠實勤勉、誠信合作、保密義務、意思自治五大原則貫穿仲裁代理全過程，明確堅守職業誠信、依法履職盡責、恪守職業規范的仲裁代理服務三大核心要求。
科學定位指引性質，明確《指引》為指導性文件，不具有強制性約束力，既為律師開展仲裁代理業務提供明確的專業參考，又不構成仲裁裁決撤銷和不予執行的依據，既實現對律師執業行為的規范引導，又充分尊重仲裁庭的獨立裁判權和律師的執業自主權，切實兼顧職業規范性與實踐靈活性。
精準對接規則，實現仲裁代理“同頻同步”
《指引》緊密對接青仲新版《仲裁規則》，把握關于程序銜接、權利行使的核心條款，對《仲裁規則》關鍵節點精準解讀。
如在程序銜接方面，《指引》明確了律師在程序各階段的時限要求和銜接機制，引導律師準確把握仲裁程序的時間節點和操作規范，避免因程序銜接不及時導致當事人合法權益受損。在權利行使方面，《指引》對律師在多合同合并仲裁、追加當事人、變更當事人等各項程序權利的行使條件、操作流程進行詳細解讀，引導律師精準運用《仲裁規則》賦予的程序權利，有效維護當事人的合法權益。
細化實操標準，構建全流程代理“指導體系”
《指引》將律師代理商事仲裁業務劃分為咨詢委托、仲裁準備、仲裁審理、仲裁結案、司法審查五大階段，對每個階段的代理要求進行全鏈條、精細化梳理，構建起覆蓋仲裁代理全流程的規范指導體系，讓律師代理商事仲裁業務的每個環節都“有章可循、有據可依”。
如在仲裁準備階段：夯實“基礎項”。建議律師在接受委托時重點審查仲裁協議有效性、當事人主體資格、爭議可仲裁性、仲裁時效等關鍵事項，從源頭防范程序瑕疵風險。規范開展利益沖突檢索，正確辦理代理委托手續，避免授權不明引發執業風險；明確起草仲裁協議必備要素和注意事項，倡導使用規范示范文本，實現仲裁管轄范圍的最大周延。
在仲裁審理階段：聚焦“服務力”。引導律師充分依托各類程序設計，立足當事人核心訴求，在仲裁全流程中精準發力。引導律師將規則紅利與程序優勢轉化為服務實效，切實為當事人節約時間成本和經濟成本。在司法審查階段：打通“保障鏈”。推動仲裁程序和司法程序的高效銜接。明確申請撤銷仲裁裁決、申請執行和不予執行仲裁裁決的司法路徑，引導律師規范推進司法審查代理與前期仲裁代理程序閉環銜接，充分彰顯仲裁制度公正、高效的核心優勢，筑牢權利救濟堅實防線。
《指引》制定的意義
賦能行業提質，推動律師與仲裁雙向升級
《指引》的出臺，為律師商事仲裁代理提供了系統完備的實操指南，有力推動仲裁代理業務的規范化、專業化發展?！吨敢分荚谝龑Ц嗦蓭熒罡俨妙I域，助力青島律師行業實現爭議解決業務專業化、多元化轉型。同時，通過規范引導律師代理行為，精準破解仲裁實踐突出問題，保障仲裁程序高效順暢推進，持續增強青島仲裁的公信力與行業影響力。
深化協同共生，構建良性發展生態
《指引》既深度融合青仲在仲裁案件辦理、仲裁程序規范、糾紛化解實務中積累的成熟經驗，又全面吸納市律協在律師執業規范指引、代理實務探索、行業自治中的寶貴實踐成果，《指引》的出臺，回應并妥善解決代理實踐中的新問題、新需求，為青島仲裁進一步優化仲裁服務提供了來自律師行業的專業視角和實踐建議，有效推動仲裁機構與律師行業形成“優勢互補、相互促進、共同發展”的良性互動格局。
助力機構建設，打造商事糾紛解決優選地
《指引》的制定，深度契合青仲“制度創新、平臺賦能、人才強仲、協同提效”的核心布局，精準對接青仲打造國際一流仲裁機構的發展戰略，讓仲裁服務更具專業性、規范性和便捷性，切實提升市場主體仲裁體驗，為青島仲裁事業高質量發展和青島法治營商環境建設注入持久動力，也為青島打造國際商事糾紛解決優選地筑牢法治根基。
下一步，青島仲裁將持續深化制度創新、提升服務質效、凝聚解紛合力，堅定信心、久久為功，穩扎穩打、踏踏實實，以更高標準、更實舉措、更優服務，全力打造中國特色的國際一流仲裁機構，為奮力推進中國式現代化青島實踐貢獻仲裁力量。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋大偉
責任編輯：王海山
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