在2026年青島兩會期間，青島市人大代表、段和段青島律師事務所主任周海燕提交《關(guān)于建立促進低空經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺的建議》，呼吁以“線上+線下”融合模式，破解當前低空經(jīng)濟領(lǐng)域“監(jiān)管協(xié)調(diào)難度大、合規(guī)成本高、風險傳導復雜、標準不統(tǒng)一”等痛點，為青島搶占低空經(jīng)濟新賽道提供系統(tǒng)性支撐。
周海燕認為，低空經(jīng)濟作為以低空空域為依托，以低空飛行活動為核心，輻射帶動制造、運營、保障、服務等多領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)，涉及空域管理、行政許可、數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、金融保險與投融資支持、跨境交易等多個專業(yè)領(lǐng)域，治理復雜度高。盡管青島已在政策規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和基礎(chǔ)設施方面打下基礎(chǔ)，但企業(yè)仍面臨“對接不暢”等現(xiàn)實困境。
為此，她建議構(gòu)建“1+N”一站式服務體系。借鑒上海“企業(yè)走出去綜合服務平臺”經(jīng)驗，依托青島地鐵集團等市屬國企資源，構(gòu)建“1+N”一站式服務體系——“1”即一個市級線上綜合服務平臺，“N”為覆蓋全域的線下服務網(wǎng)點。
構(gòu)建市級低空經(jīng)濟綜合服務線上平臺。線上服務平臺可以由主網(wǎng)站、微信小程序、微信公眾號三大服務陣列構(gòu)成，圍繞“咨詢、辦事、對接”三大功能設置服務模塊。推動各類事項辦理“一鍵直達”對應入口，并逐步引入AI智能匹配能力，精準響應企業(yè)需求。
打造“就近可辦、當面可問”全域覆蓋線下服務網(wǎng)絡。可先行設立首批線下服務中心，作為線上平臺的實體延伸窗口，為產(chǎn)業(yè)園內(nèi)及周邊企業(yè)提供面對面的政策咨詢、手續(xù)代辦、項目推介等服務，解決企業(yè)“線上看得見、線下辦不順”的痛點。在青島市行政審批大廳、青島中央法務區(qū)增設專項窗口，方便市內(nèi)其他區(qū)域從事低空業(yè)務的單位和個人就近辦理、咨詢。通過線上預約、線下承接的方式，企業(yè)可按需選擇就近網(wǎng)點獲得免費咨詢指導，形成線上線下相互支撐、互為入口的“一站式”服務體系。
周海燕表示，建設這一平臺不僅是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措，更將是青島打造全國低空經(jīng)濟示范城市的重要抓手。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 郭清鑒 高赫
責任編輯：李頡
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