2025年以來，青島高新區(qū)聚焦康復產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心需求，圍繞生態(tài)環(huán)境審批、管理、服務全鏈條，推出一系列精準化、創(chuàng)新性舉措，構建起覆蓋產(chǎn)業(yè)全生命周期的生態(tài)環(huán)境保障體系，有效破除了項目落地壁壘，為區(qū)域康復產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展筑牢“綠色根基”。
專屬指引“打頭陣”，夯實產(chǎn)業(yè)環(huán)保基礎
在推動康復產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，青島高新區(qū)從頂層設計發(fā)力，量身打造生態(tài)環(huán)境指引與服務模式，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護同頻共振。
青島高新區(qū)編制《高新區(qū)康復產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響評價分類管理指導目錄》《高新區(qū)康復產(chǎn)業(yè)固定污染源排污許可分類管理指導目錄》，為康復產(chǎn)業(yè)鏈項目提供從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全流程生態(tài)環(huán)境指導，讓企業(yè)發(fā)展“有章可循”。在此基礎上，對不涉及一類污染物排放且編制報告表的康復產(chǎn)業(yè)項目，實施環(huán)評告知承諾審批，1個工作日內即可出具環(huán)評批復，實現(xiàn)“立等可取”，大幅壓縮審批時間。
同時，青島高新區(qū)積極推動康復產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查，引導上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目向園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群效應。對園區(qū)內項目簡化環(huán)評文件中選址分析、現(xiàn)狀調查、環(huán)境質量監(jiān)測等編制內容，審批部門同步精簡對應審查環(huán)節(jié)，進一步提升審批效率。
值得關注的是，青島高新區(qū)還針對康復產(chǎn)業(yè)項目開展AI智慧環(huán)評服務。康復機器人、智能康復器械、醫(yī)學轉化中心、康復制造集群企業(yè)等，可通過AI技術初步分析項目選址選線合理性、環(huán)保政策符合性、污染防治措施可行性，并獲取專業(yè)意見建議，為企業(yè)前期項目策劃和政府招商引資提供科學支撐。
審批創(chuàng)新“加速度”，助推項目落地投運
為破解審批流程煩瑣、企業(yè)辦事成本高等問題，青島高新區(qū)以改革為抓手，創(chuàng)新審批服務與環(huán)境管理模式，為康復產(chǎn)業(yè)項目落地“提效減負”。
在政務服務方面，青島高新區(qū)實現(xiàn)依申請政務服務事項“全流程網(wǎng)辦”，并推出多項“同步辦”“一體辦”“聯(lián)合辦”服務。其中，輻射類建設項目審批與輻射安全許可證“同步辦”、環(huán)評審批與排污許可證核發(fā)“一體辦”、輻射安全許可與放射診療許可跨部門“聯(lián)合辦”，多維度壓縮審批周期，加速康復產(chǎn)業(yè)項目落地投運。
在污染物總量管理上，青島高新區(qū)明確：康復產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目中，氮氧化物、揮發(fā)性有機物等五項主要污染物單項新增年排放量低于閾值的項目，免予提交總量來源說明，由生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌替代來源并納入臺賬管理，切實為企業(yè)“松綁”。
此外，青島高新區(qū)還創(chuàng)新推出康復產(chǎn)業(yè)集群打捆審批機制。園區(qū)內同類型康復產(chǎn)業(yè)項目、康復機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心及應用示范工程、康復產(chǎn)品制造業(yè)創(chuàng)新中心、康復特色中試平臺等，可由園區(qū)管理部門作為代辦主體，打捆編制環(huán)評文件并申請統(tǒng)一審批，顯著降低企業(yè)單獨辦理成本。
在輻射安全許可領域，青島高新區(qū)進一步簡化材料要求，對僅從事Ⅱ、Ⅲ類射線裝置銷售且無設備貯存、調試環(huán)節(jié)的企業(yè)，若設備直接由廠家發(fā)貨至使用單位，可憑承諾及生產(chǎn)、使用單位證明材料，免于提交設備貯存場所、安全防護設施等證明文件，讓企業(yè)辦事更便捷。
服務保障 “強后盾”，筑牢綠色發(fā)展屏障
在優(yōu)化審批流程的同時，青島高新區(qū)同步完善污染防治與服務保障體系，為康復產(chǎn)業(yè)提供全方位、精細化的生態(tài)環(huán)境服務，筑牢產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展屏障。
在醫(yī)療廢物處置方面，青島高新區(qū)在西片區(qū)重點醫(yī)療機構（山東第一醫(yī)科大學眼科學院、青島腦病康復醫(yī)院等）設立醫(yī)療廢物集中收集點，服務范圍覆蓋中小醫(yī)療機構及科研院所，有效降低處置成本，提升處置效率，解決企業(yè)后顧之憂。
針對企業(yè)環(huán)保培訓與應急需求，青島高新區(qū)推出“邀約式”定制化環(huán)保培訓服務，向企業(yè)公布員工培訓課程目錄并及時對接，精準了解企業(yè)具體需求和期望形式，提供“量身定制”的培訓內容。同時，成立環(huán)境醫(yī)院，指導企業(yè)污染防治系統(tǒng)規(guī)范運行。對醫(yī)療機構應急預案實施集中評審，組織輻射、環(huán)境應急綜合演練，統(tǒng)一開展噪聲監(jiān)測，全面提升企業(yè)應急處置能力。
在環(huán)境監(jiān)管方面，青島高新區(qū)實施分級分類管理，實現(xiàn)“精準監(jiān)管、差異服務”。對專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)等優(yōu)質企業(yè)，實施“非現(xiàn)場檢查為主”的正面清單管理；對環(huán)保基礎薄弱的小微企業(yè)，提供“點單式”執(zhí)法幫扶，減少對企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的干擾，營造良好營商環(huán)境。
為引導產(chǎn)業(yè)綠色轉型，青島高新區(qū)依托生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)審核試點成果，公布問題及解決方案資源庫，并依據(jù)《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》，指導康復企業(yè)在科研、技術應用中推進持續(xù)清潔生產(chǎn)，助力企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益雙贏。
一系列創(chuàng)新舉措的落地實施，不僅為青島高新區(qū)康復產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境，更彰顯了園區(qū)推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的決心。未來，青島高新區(qū)將持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境服務，不斷完善保障機制，為康復產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更堅實的支撐，助力打造全國領先的康復產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 劉文研
責任編輯：林紅
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