青島住建局全面升級招投標(biāo)監(jiān)管三項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建全流程智能化監(jiān)管體系

為持續(xù)強(qiáng)化房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)管，5月20日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于升級電子監(jiān)管三項(xiàng)機(jī)制進(jìn)一步打擊青島市住建局全面升級招投標(biāo)監(jiān)管三項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建全流程智能化監(jiān)管體系的通知》，全面升級電子監(jiān)管三項(xiàng)機(jī)制，深入打擊遏制圍標(biāo)串標(biāo)，進(jìn)一步構(gòu)建全流程智能化監(jiān)管體系。

在已實(shí)施的計(jì)算機(jī)MAC碼與投標(biāo)加密鎖身份信息“首投綁定”機(jī)制的基礎(chǔ)上，升級實(shí)施計(jì)算機(jī)“三碼”與投標(biāo)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼“首投綁定”，實(shí)施投標(biāo)計(jì)算機(jī)實(shí)名制。投標(biāo)單位首次投標(biāo)時(shí)，交易系統(tǒng)自動(dòng)采集投標(biāo)計(jì)算機(jī)“三碼”（MAC碼、硬盤序列號(hào)、CPU序列號(hào)）與投標(biāo)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，更精準(zhǔn)完成四碼一體的“首投綁定”，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)計(jì)算機(jī)實(shí)名制管理。

在已實(shí)施的開標(biāo)及項(xiàng)目間MAC碼收集比對核查機(jī)制的基礎(chǔ)上，升級實(shí)施投標(biāo)計(jì)算機(jī)實(shí)名制信息項(xiàng)目間及資格預(yù)審項(xiàng)目兩階段一體化混合多維度比對核查機(jī)制。開標(biāo)時(shí)，交易系統(tǒng)將采取混合多維度方式，自動(dòng)檢索、比對核查全部投標(biāo)計(jì)算機(jī)實(shí)名制信息。如發(fā)現(xiàn)使用投標(biāo)計(jì)算機(jī)的投標(biāo)單位與該計(jì)算機(jī)首投綁定單位不一致等問題，系統(tǒng)將自動(dòng)預(yù)警。

在已實(shí)施的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制造價(jià)加密鎖身份信息全程追溯機(jī)制的基礎(chǔ)上，升級實(shí)施投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制造價(jià)加密鎖身份信息及造價(jià)編制用計(jì)算機(jī)全程追溯機(jī)制。開標(biāo)后，不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制全過程中綁定的造價(jià)加密鎖身份信息和使用計(jì)算機(jī)信息將被自動(dòng)收集、比對分析，異常信息系統(tǒng)將自動(dòng)預(yù)警，評標(biāo)時(shí)作為投標(biāo)人串通投標(biāo)重要線索信息推送給招標(biāo)人代表和評標(biāo)專家，評定是否應(yīng)取消投標(biāo)人投標(biāo)資格，并作為投標(biāo)人串通投標(biāo)的重要線索進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

我市新升級實(shí)施的上述電子監(jiān)管三項(xiàng)機(jī)制，以數(shù)字化手段更精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)硬件設(shè)備實(shí)名制，實(shí)現(xiàn)所有招標(biāo)項(xiàng)目“設(shè)備軌跡清晰可查、違規(guī)行為全程追溯”，構(gòu)建“設(shè)備實(shí)名鎖定—數(shù)據(jù)智能比對—行為全程留痕”的全鏈條監(jiān)管體系，是進(jìn)一步深化招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字化治理、提升智能化監(jiān)管精準(zhǔn)性的關(guān)鍵突破，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)發(fā)現(xiàn)”向“主動(dòng)搜尋”的躍升，進(jìn)一步打擊遏制圍標(biāo)串標(biāo)違法違規(guī)，筑牢了公平競爭的制度防線。

下一步，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將持續(xù)深化科技賦能招投標(biāo)監(jiān)管，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，完善“監(jiān)測 - 追溯 - 預(yù)警 - 處置”智慧監(jiān)管體系，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和實(shí)效性，打通數(shù)據(jù)共享壁壘，形成“制度防違、數(shù)據(jù)查違、技術(shù)打違、聯(lián)動(dòng)懲違”的全流程打擊違法違規(guī)新機(jī)制，持續(xù)震懾遏制圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，全力營造公平透明、規(guī)范有序的招投標(biāo)市場環(huán)境，為城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞?dòng)浾?姜姍

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