五月的青島，天朗氣清、惠風和暢，溫暖的陽光灑在每一個人身上。
“小康小康，洗手盆下降。”肢體殘障人士崔強家最近完成了家庭智能無障礙改造，只需發出語音指令，洗漱的水池臺面可以自動升降，崔強的生活也變得更加便捷。
在市北區春雨殘疾人輔助性就業中心，聾障手工藝人杜冬冬耐心地向殘疾學員們傳授自己的手工藝品制作技巧。盡管身處“無聲世界”，但一件件精巧的手工作品，為他們打開了“另一扇窗”。
在市南區法律援助中心，面對聽障人士孫秀的法律求助，該中心工作人員第一時間聯系上公益手語志愿者，并借助遠程視頻聯系設備全程手語翻譯，讓她為自己的權益勇敢“發聲”。
這些都是青島殘疾人生活的一個個縮影……
在“平等 融合 共享”的理念下，青島不斷完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，殘疾人獲得感、幸福感、安全感顯著提升，越來越多殘障人士在愛與溫暖中向陽而生，逐夢而行。
聾障手工藝人杜冬冬耐心地向殘疾學員們傳授自己的手工藝品制作技巧
弱有所扶，兜牢殘疾人群體民生保障
家住青島西海岸新區濱海街道的高先生，因患腦梗癱瘓在床多年，一直沒有辦理殘疾人證。西海岸新區殘聯在入戶走訪中了解到該情況后，主動將“你來辦”變為“我去辦”，及時組織評定醫生提供上門評定服務，很快就為他辦理好了殘疾人證。
即墨區環秀街道轄區內一名精神二級殘疾人所住的房屋發生火災，即墨區殘聯了解到情況后，第一時間為其家庭申請發放了緊急救助金5000元，并對接獅子會等社會資源，進行慰問幫扶。
殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注。去年以來，全市殘聯系統以摸清摸透殘疾人需求底數為切入，深入開展“千人連萬家”問需紓困大調研，通過摸底數，解難題，辦實事，促進基層組織建設更規范、基礎工作更扎實、隊伍作風更優良、解決問題更高效。自“千人連萬家”工作開展以來，全市共收集問題和需求1.1萬余個，解決率達到96%，切實提升殘疾人朋友的幸福感、獲得感。
一樁樁“急難愁盼”問題得以解決，一件件發展難題得到破解，讓殘疾人真真切切看到變化、得到實惠。
不僅如此，以殘疾人需求為導向，以增進殘疾人民生福祉為目標，全市不斷加大基本公共服務的供給，加大重度殘疾人、生活困難殘疾人幫扶救助力度，拓寬殘疾人社會救助覆蓋面，構建殘疾人保障無憂、受助及時的民生保障安全網，讓困難殘疾人應保盡保，惠殘政策應享盡享。
在全省率先出臺農村非低保殘疾人家庭生活用水氣暖費用減免等優惠政策，惠及農村殘疾人10萬余人。全面落實殘疾人“兩項補貼”政策和動態調整機制，上調市內三區低保邊緣家庭殘疾人生活補助標準。2023年來，全市落實困難重度殘疾人就業生活補貼約2.4萬人，60周歲以下殘疾人購買意外傷害保險參保約10.8萬人。“一人一策”實施家庭無障礙改造和農村困難殘疾人家庭危房修建，惠及殘疾人家庭900余戶，推動無障礙環境建設優化改善。實施“陽光家園計劃”，托養照護5400余人。依托116處“如康家園”殘疾人之家，為殘疾人提供就近就便養護、就業、康復等綜合服務，實現“服務一人、解放一家、穩定一方”。
增技拓崗，助力殘疾人群體更加充分就業
“洗車洗車，先沖水、再打沫，左邊擦5遍，右邊擦5遍……”在位于市北區海岸路的春雨“喜憨兒”洗車中心1號店，員工航航早早就來到店內，盡管顧客還沒來，但航航嘴里不停地復習著洗車流程和工作標準。
“喜憨兒”的員工在洗車中
特教學校畢業后，有心智障礙的航航加入市北區春雨殘疾人輔助性就業中心。從學習疊紙袋、折紙盒、檔案袋裝訂、糊盒開始，航航逐漸可以熟練掌握簡單的就業崗位技能。去年10月，青島首家專為心智障礙者提供就業崗位的洗車店正式開業。經過測試、培訓，航航和其他7位“喜憨兒”在這里，開啟了新的工作崗位。
盡管是有心智障礙的殘疾人，但航航和其他幾位“喜憨兒”同事都表現得很好。“每當把車擦得亮亮的，我就特別高興。”航航笑著說。
就業是最大的民生，是殘疾人實現自我價值、創造幸福生活、成就精彩人生的重要途徑。為了讓更多島城殘疾人就業，青島積極實施殘疾人就業“十大行動”、組織殘疾人就業專場招聘會、打造盲人按摩“齊魯手創”品牌店、發展春雨“喜憨兒”洗車中心等特色就業項目，多渠道、多形式安置1800余名殘疾人就業。同時，積極構建殘疾人職業培訓就近就便服務體系，開展“學技能當能手展風采”增技賦能活動。截至目前，全市就業年齡段有就業意愿和能力的持證殘疾人就業率達67%，位居全省第一。
女性專場招聘會現場
殘疾人專場招聘會現場
拓寬就業渠道，讓殘疾人通過勞動獲得收入、實現價值，過上更好更有尊嚴地生活外，青島也積極打造殘疾人文創就業品牌，助力有創業夢想的殘疾人“圓夢”。
憨態可掬的布老虎、制作精美的胸針、扭棒花、戳戳畫、鉆石畫……在位于即墨古城的“琴嶼浪花”青島市殘疾人文創產品展示館，琳瑯滿目的手工藝品讓人目不暇接。而這些制作精美的手工藝品，全部出自島城殘疾人之手。
今年以來，青島創新性打造“琴嶼浪花”文創就業品牌，建設包括“非遺傳承”“文創項目”和“美麗工坊”等在內的“琴嶼浪花”特色項目庫，組建項目建設團隊，進行項目培訓和掛牌，開展文創作品評選、展覽和市集，引領殘疾人在該領域實現創業就業，帶動更多的殘疾人增收，推動青島市殘疾人非遺文創與現代服裝配飾的融合和發展。
維權無“礙”，密織殘疾人公共法律服務網絡
聽障人孫女士在網上輕信騙子的花言巧語，東拼西湊拿出30萬元去投資，結果落入詐騙陷阱，不僅沒有拿到所謂的“高回報收益”，本金也被騙走……
作為一名殘疾人，重重疊疊的溝通障礙和高昂的維權成本，讓孫女士在“被騙”時犯了難。因為無法“發聲”，她甚至不知道該如何捍衛自己的合法權益。
為了讓更多殘疾人“維權無礙”，今年3月15日，青島市殘疾人聯合會、青島市司法局、青島市中級人民法院、青島市人民檢察院等多家部門單位，攜手全市40家公益助殘律師事務所啟動殘疾人“暖陽維權”工程，進一步完善包括法律援助、公證、司法鑒定等在內的殘疾人公共法律服務體系，著力提升公益助殘法律服務專業化水平和殘疾人普法宣傳教育針對性、實效性。
青島市中級人民法院聯合青島市殘疾人聯合會特聘13名涉殘疾人糾紛特邀調解員
為了從源頭上預防和化解涉殘疾人矛盾糾紛，降低殘疾人矛盾解決成本，青島市中級人民法院聯合青島市殘疾人聯合會召開涉殘疾人矛盾糾紛多元化解工作推進會，特聘13名涉殘疾人糾紛特邀調解員，切實維護殘疾人合法權益。
而在充實無障礙訴訟服務供給之外，青島也堅持標準化建設無障礙訴訟服務環境，讓殘疾人感受到訴訟有溫度、受尊重。可幫助交流的無障礙輔助設備、殘疾人綠色服務窗口、可上門服務的訴訟服務隊、可提供“一對一”幫辦代辦的相關服務，甚至在全市已有6家律所、法律援助中心設立聽障人士法律援助站，為無聲者“發聲”，讓殘疾人群體在司法場景下平等地被看見、被聽見。
行動之外，青島也在不斷推動全市殘疾人法律救助工作機制規范化建設。去年11月就出臺了《青島市公共法律助殘和公益法律助殘工作實施方案》。今年3月，青島市司法局、青島市殘聯又聯合印發《關于印發貫徹〈關于進一步加強殘疾人法律服務工作的意見〉若干措施的通知》，構建殘疾人法律救助網絡體系，持續完善殘疾人法律服務供給。青島法院也與多個部門聯合出臺《殘疾人法律救助工作機制規范化建設實施方案》，明確對經濟確有困難的殘疾人，從緩減免交訴訟費、司法救助等方面幫助解決難題。
積極參加戶外活動的殘疾人朋友
殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發展的一支重要力量，同時也是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注。我們期待，平凡善舉凝聚大愛力量，廣大殘疾人有愛無“礙”，同享生活的溫暖與芬芳。
青島財經日報/首頁新聞記者 盛軍
責任編輯：李賽男
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