3月20日，海關總署署長俞建華在國新辦新聞發布會上表示，目前外貿形勢依然嚴峻復雜，但也蘊含了不少機遇，困難更多是全球性的。相較之下，我國競爭優勢依然明顯，隨著我國經濟形勢整體好轉，外貿前兩個月平穩開局勢頭有望保持。
據介紹，2月以來我國外貿進出口明顯回穩。海關總署正對前期出臺的穩外貿政策進行評估，能保留的都將保留，還將研究新的舉措。
市場信心在積聚恢復
“海關密切監測3月以來的外貿發展形勢，整體來看，外貿開局平穩，趨勢向好。”俞建華在上述發布會上表示，“對今年我國外貿實現促穩提質的目標充滿信心。”
海關總署數據顯示，今年前兩個月我國進出口總值超過6萬億元。其中，出口總值達3.49萬億元，創歷史同期新高，同比增長0.9%。“按周監測，2月以來我國外貿進出口明顯回穩，2月最后一周比前一周環比增長超過15%。”俞建華說。
俞建華指出，外貿確實面臨不少困難和挑戰，外需減弱問題備受關注。全球通脹高企，主要經濟體增長乏力，對全球貿易構成持續沖擊。世界貿易組織近期預測，今年一季度全球貨物貿易疲軟，預計全年僅增長1%。一些國家強推“脫鉤斷鏈”，最近西方一些國家金融市場的波動等對全球貿易環境產生沖擊。
“但我們也要看到積極樂觀的一面。”俞建華表示，今年前兩個月，在經營主體方面，海關新備案外貿經營主體4.6萬家，更多企業進入外貿領域，說明市場信心在積聚、恢復。在訂單方面，根據跟蹤監測，新增出口訂單金額增長的企業比重連續提升。在新動能方面，電動汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”合計出口增長約六成。在貿易多元化方面，我國對“一帶一路”沿線國家進出口增長超過10%，對《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）其他成員合計進出口增長超過3%。
降低企業成本
2022年，海關總署先后出臺了促進外貿保穩提質的10項措施、幫扶中小企業的6項措施和助企紓困降成本的7項措施，共23項支持措施。俞建華透露，海關總署正在對23項措施進行評估，能夠保留的都將保留，確保政策的延續性。同時，還要研究新的政策舉措，主要包括四個方面。
一是暢通進出口物流。推進智慧海關建設，支持建設智慧口岸、智能邊境，通過科技手段提速增效，促進跨境物流更加便利化。二是優化口岸營商環境。深入推進國際貿易“單一窗口”建設，為企業提供通關“一站式”服務。三是降低企業成本。幫助企業用好用足RCEP等自貿協定關稅優惠，降低進出口環節成本。四是支持新業態發展。創新跨境電商海關監管模式，做到精準監管、快速通關。支持市場采購貿易、保稅維修等新業態發展。
“下一步，海關總署將深入開展調查研究，繼續開展‘海關關長送政策上門’服務，走出辦公室，走進企業，走進機場碼頭，直面企業需求，和企業想在一起、干在一起，破難題、解新題，全力以赴促進外貿促穩提質。”俞建華說。
促進內外貿一體化發展
近年來，海關特殊區域已成為對外開放的重要平臺、重要載體。海關總署數據顯示，2022年，特殊區域進出口總值達8.4萬億元，占我國對外貿易總值約20%。我國特殊區域以不到十萬分之五的國土面積貢獻了全國五分之一的對外貿易進出口值。
“為適應不同時期對外貿易的發展需要，我國先后共設立了六個類型的特殊區域，包括保稅區、出口加工區、保稅物流園區、保稅港區、綜合保稅區和跨境工業區。海關總署正在推動各類型特殊區域向綜合保稅區轉型升級。目前，全國共167個特殊區域，其中綜合保稅區已達156個，占到93.4%，覆蓋31個省市區。”海關總署副署長孫玉寧介紹。
談及進一步促進特殊區域平衡發展，孫玉寧介紹，海關總署將著重從三個方面開展工作。一是積極服務國內國際雙循環。加快出臺新時期推動綜合保稅區高質量發展的改革措施，主動融入國內統一大市場，促進內外貿一體化發展。二是積極支持特殊區域轉型升級。大力支持“保稅+”業態的創新發展，促進保稅研發等產業集聚，助力關鍵核心技術攻關，服務于科技自立自強。三是積極推動智慧綜保區建設。以深化綜保區綜合改革為切入點，創新海關監管模式，加強科技賦能，不斷優化營商環境，提升企業獲得感。
來源：中國證券報
責任編輯：李冬明
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