“據今年‘開海’后捕撈生產監測情況，藍點馬鮫、鳀魚、帶魚、小黃魚、銀鯧、三疣梭子蟹等日產量同比增加30%、日產值同比增加20%。探索實施海洋漁業非法捕撈‘一體化’管控模式一年多來，漁民、生態和管理部門都嘗到了實實在在的甜頭?！闭勂鸷Ｑ鬂O業非法捕撈“一體化”管控機制取得的成效，煙臺開發區海上專班于波副大隊長興奮之情溢于言表。
于波提到的“海洋漁業非法捕撈‘一體化’管控機制”是由山東自貿試驗區煙臺片區在全國率先探索實施的一項創新舉措。通過搭建“一體化”監管執法機制，將海警、海事、公安、交通等涉海部門組成常設專班，把分散的監管職能“握指成拳”，在各部門的通力配合下，在全國率先建立從源頭識別、防范和打擊非法捕撈的綜合管控平臺。對內，貫通公安“天網”、海警、海洋、海事、應急、鎮街等所有數據鏈接，實現共建共享；對上，打通山東省漁船漁港動態監控和小目標雷達系統應用，與國家漁船漁港信息容災備份中心進行數據對接，實現互聯互通，形成了“一個部門取證，所有部門同時響應互認”的辦案機制；同時通過發展“牧場+”新業態，引導漁民改變傳統粗放的捕撈方式，發展休閑漁業，有序完成289艘捕撈漁船轉產；規劃8.4平方公里的現代漁業園區，推進傳統漁業轉型，就近吸納安置就業，確保漁民生活水平不降低。
“煙臺是首批全國海洋經濟創新發展示范城市，同時煙臺片區最大特色之一就是海洋經濟。片區設立以來，我們發揮自貿試驗區改革‘試驗田’、壓力‘測試區’的職能，深度對標RCEP、CPTPP等國際最高規則標準，針對片區海洋漁業管理新形勢、新要求，將開展可持續的漁業管理、防范和打擊非法捕撈作為持續優化營商環境重要內容。通過大膽闖、大膽試、自主改，探索實施四個“一體化”機制，形成了全口徑防范和打擊非法捕撈的有效模式?！睙熍_開發區海上專班譚興智大隊長向記者介紹探索實施該項創新的初衷。
新模式的探索推廣，讓打擊非法捕撈工作迅速發生了化學反應。一年多來，海洋、海事、公安、海警等部門通力合作，累計開展一體化執法120余次，11個非法出海口、27艘漁獲物運輸車輛、32艘涉漁游艇小艇、267艘“三無”船舶得到了徹底治理，長期游離于敏感水域的1艘船舶被依法取締，本地船艇非法捕撈現象基本禁絕；近70艘外省籍非法跨區作業漁船被依法驅離，26艘被依法查扣，近100名船員被公安機關實施訓誡，外省籍非法跨區作業以及由此引發的矛盾糾紛基本禁絕。
“自貿區賦予的創新思維、對標意識、容錯環境，給予了我們充足的想象和發揮空間。四個‘一體化’的措施讓漁民群眾看見了收獲，也讓我們看到了煙臺片區所在套子灣海洋生態環境的持續提升，尤其是八角灣剛剛入選全國美麗海灣優秀案例，更加堅定了我們在更高層次上推進漁民轉產、經濟發展、生態保護創新融合發展實踐與探索?！睙熍_開發區海洋經濟發展局黨委委員徐希水如是說。
來源：齊魯網
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