“未改造前的老舊小區(qū)道路坑坑洼洼，晚上也沒有路燈，很不安全。現(xiàn)在我們小區(qū)，修建了健身廣場、硬化了路面，還增設(shè)了路燈和監(jiān)控設(shè)施，鄰居們都愿意到廣場上休閑娛樂，小區(qū)生活變得更加豐富多彩。”家住嶗山區(qū)高科園居民一小區(qū)的張女士欣喜地說。為推進(jìn)老舊小區(qū)改造這一民生實事辦好辦實，青島市堅持財政資金的公平、普惠、效益原則，優(yōu)化財政支出導(dǎo)向，發(fā)揮資金政策效應(yīng)，通過強(qiáng)化資金統(tǒng)籌、優(yōu)化資金分配、深化績效管理等“三化”措施助力我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，拓寬改造資金來源渠道。注重中央資金的申報程序、時限、范圍等內(nèi)容的銜接，積極爭取中央資金、統(tǒng)籌安排市級資金支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。謀劃儲備城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造重點項目，探索“成片式”“跨領(lǐng)域”改造，通過發(fā)行老舊小區(qū)改造專項債券，拓寬資金來源渠道。今年以來，我市已爭取中央資金4.88億元、統(tǒng)籌市級財政資金1.5億元用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
優(yōu)化資金分配，鼓勵示范項目引領(lǐng)帶動。“十四五”期間，組織開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造示范項目創(chuàng)建活動，鼓勵引導(dǎo)專營單位、社會資本、居民等主體出資參與改造。實行“因素法+試點項目激勵”資金分配方式，對全市計劃創(chuàng)建的 “示范項目”，通過資金傾斜、考核激勵等方式進(jìn)行獎勵，鼓勵區(qū)（市）完善改造內(nèi)容、拓寬資金來源。截至9月底，全市216個老舊小區(qū)已全部開工，順利推進(jìn)。
深化績效管理，實行常態(tài)化直達(dá)資金管理。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金納入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)管理，加強(qiáng)資金分配、下達(dá)、支付、調(diào)撥和監(jiān)管全過程管理，確保資金規(guī)范、及時地使用在改造項目上，保障資金安全、提高資金效益。截至9月底，中央財政老舊小區(qū)改造直達(dá)資金執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到90.3%。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 栗萱
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