青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 劉瑞東 通訊員 何文婕 呂佼）4月22日，青島破產法庭成立一周年之際，青島市中級人民法院舉行新聞發(fā)布會，通報青島法院破產審判工作情況，發(fā)布《青島破產審判白皮書》和十大典型案例。白皮書對2018年至2021年3月青島法院審理的破產案件進行梳理，分析了青島破產審判工作的主要特點，總結青島法院提升破產案件審理質效的具體措施，明確了下一步工作打算。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
據(jù)了解，2018年至2021年3月，青島兩級法院共受理破產案件、強制清算案件360件，審結310件，通過破產程序化解不良資產約107.1億元，釋放土地資源約2434.43畝，妥善安置職工3873人，充分發(fā)揮了破產審判的市場主體救治功能，完善了企業(yè)的退出市場機制。其中，青島中院受理破產案件、強制清算案件164件，審結144件。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
目前，青島法院破產審判工作主要呈現(xiàn)以下特點：案件增長趨勢明顯，2018年至2021年3月，青島法院破產案件與強制清算案件收案逐年增加。破產企業(yè)規(guī)模、行業(yè)類型集中，受理的破產案件的破產企業(yè)多數(shù)為中小型企業(yè)，行業(yè)分布以制造業(yè)、銷售服務業(yè)、房地產業(yè)為主。破產案件結案率穩(wěn)步上升，審理周期明顯縮短，破產審判流程逐步標準化、規(guī)范化，政府各部門在破產審判中發(fā)揮了重要作用。
會簽儀式現(xiàn)場
青島中院在破產審判中立足司法實踐，積極運用破產程序，化解過剩產能，依法妥善審結多起在全省乃至全國范圍內具有重大影響的破產清算、破產重整案件，努力營造公平、透明、優(yōu)質、高效的法治化營商環(huán)境、為青島經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了有力司法保障和服務。青島破產法庭完善破產工作規(guī)章和制度，規(guī)范化開展破產審判，先后制定關于“執(zhí)轉破”、破產案件立案、破產案件快速審理、網(wǎng)絡拍賣、詢價、預重整、管理人報酬確定和使用等12個規(guī)定。加強與政府部門協(xié)作，建立府院聯(lián)動機制，與青島市國資委建立聯(lián)席會議制度，與青島市財政局設立破產援助基金，共解破產難題。開展“破風行動”，推進青島兩級法院破產案件審理工作，提速審理破產案件，經(jīng)過清理，青島法院長期未結破產案件結案率達80%。根據(jù)山東省政府、青島市政府對“僵尸企業(yè)”處置工作要求，青島法院選派法官對“僵尸企業(yè)”處置工作預先司法介入，逐個企業(yè)研判分析，圓滿完成“僵尸企業(yè)”出清任務。加強隊伍建設，推進團隊專業(yè)化，加強定期培訓，科學考核破產法官業(yè)績，不斷提高破產審判法官業(yè)務素質。青島中院還通過推動建立管理人協(xié)會，健全信用修復機制，提升破產回收率指標，降低資產處置成本，提高財產處置效率等，提升破產案件審理質效，減少破產案件辦理過程中企業(yè)相關成本。
會簽儀式現(xiàn)場
下一步，青島法院將依法履行破產審判職責，健全破產審判機制，不斷提升破產審判能力和水平。加強破產審判宣傳引導，切實建立破產法律制度的社會正向認知，引導債權人、債務人及其他利益相關主體通過破產程序依法維護自身權益。嚴格區(qū)分市場主體退出機制與逃廢債務行為，引導當事人恰當選擇破產程序，嚴格把握破產受理條件，細化“執(zhí)轉破”規(guī)則，審慎甄別企業(yè)破產原因，嚴厲打擊假破產、真逃債行為。完善府院聯(lián)動協(xié)調機制，對破產審判中出現(xiàn)的新問題、新狀況，與相關部門及時溝通、梳理，共同推動破產審判工作。完善破產管理人動態(tài)管理和綜合考核工作機制，對管理人履職進行有效監(jiān)督和評價，推動青島市破產管理人協(xié)會加強管理人培訓，發(fā)揮破產管理人協(xié)會行業(yè)自治功能。結合信息網(wǎng)絡技術，采用召開云端債權人會議、網(wǎng)絡司法拍賣、網(wǎng)絡戰(zhàn)略投資人招募等方式，降低破產審判成本。
青島中院發(fā)布的十個具有典型意義的破產審判案件，涉及破產重整、破產和解、執(zhí)行轉破產、實質合并破產等領域。青島中院希望通過發(fā)布典型案例，指出破產案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)破產高危風險點，及時發(fā)出預警，提示企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，防范經(jīng)營風險，避免走向破產。
青島中院還與國家稅務總局青島市稅務局就破產案件涉稅事宜簽訂《關于辦理企業(yè)破產案件涉稅事宜的意見》并發(fā)布。《意見》對企業(yè)破產程序中稅收債權的通知與申報、稅收債權的異議處理、債權人會議、破產案件審理期間涉稅事宜、稅務注銷等做出規(guī)定，解決破產審判工作中存在的涉稅問題，加快困境企業(yè)有效救治和有序出清，進一步優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，確保稅收債權依法清收。青島中院黨組成員、副院長、青島破產法庭庭長高勇，國家稅務總局青島市稅務局黨委委員、總會計師姜仕竹出席簽訂儀式。
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