決戰四季度決勝交通運輸作戰攻勢

“我們每年通過12345政務熱線、政府信箱、行風在線、民生在線等渠道收集到群眾反映的問題多達五六萬件，答復率是100%，但是群眾的滿意率是多少呢？”在10月11日舉行的黨建統領高質量發展專題“三述”暨決戰四季度決勝交通作戰攻勢動員會上，青島市交通運輸局主要領導李虎成接連發問：有同志告訴我，千方百計都使了，事情不好辦，到底是用了多少方、多少計？困難再多，抵不過一個“干”字。

“千方百計”破題

工作中的“頑疾”，長期存在而又久治不愈，怎么辦？

備受社會關注的膠州灣大橋李村河互通立交ABF匝道項目和董梁高速項目，受各種因素影響制約，施工監理招標、初步設計審批等前期工作遭遇極大障礙，本市層面基本已協調無門、推進無路，看似是“死路一條”的困境下，多方尋求“活路”，借力省級支持，打通基本建設程序的“死循環”，項目順利開工建設。

作為青島北岸城區交通路網重要組成部分的華中路，雖2013年建成通車，但受拆遷騰地等因素制約，后陽段約773米道路長達7年未能貫通，群眾反映強烈。為解決這一堵點問題，將華中路貫通工程作為青蘭高速公路河套至雙埠段改擴建及連接線工程先期實施段先行啟動。會同相關市直部門和屬地政府，僅用3個多月時間便加速完成了一系列前期工作，7月30日順利開工。

這些戰果的取得，得益于全局堅決落實青島市委出臺的《關于堅持黨建統領經濟社會高質量發展的意見》（青發〔2020〕7號）文件要求，發揮黨建統領，深入推動“青島黨建統領22條”措施落地。

實際上，創新成立交通運輸作戰指揮部，深入開展解放思想大討論、常態化開展“三述”活動、加強基層基礎基本功建設，為推動攻堅作戰注入了無窮動力。

通過前三季度的強攻，“十四五”交通運輸規劃、膠東經濟圈交通一體化、交通物流業發展三年行動計劃等事關全市交通長遠發展的藍圖已經繪就；董梁高速、濰萊高鐵、董家口港區原油碼頭二期工程等一大批交通基礎設施重點項目強力推進；關系人民群眾切身利益的農村通戶道路硬化、市區公交車輛更新、出租汽車行業監管，以及牽頭的交通運輸、海港口岸、機場口岸疫情防控工作取得重大成效。

青島市交通運輸局深入貫徹青島市委投資運行專題會暨抓項目促投資“百日攻堅”調度會和理論學習中心組讀書班精神，堅持固定資產投資增長目標不動搖，1-8月，全市交通基礎設施累計完成投資308.36億元，同比增長4.39%；引進內資60.04億元，完成全年目標任務（65億元）的92.3%；港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量實現難能可貴的正增長，承擔的其他市級主要經濟指標均呈穩步增長勢頭，為全市經濟社會發展做出了交通貢獻。

全心全力落實

年初，青島交通打破部門壁壘、轉變路數打法、堅持目標導向、重新排兵布陣、深化流程再造，創新成立交通運輸作戰指揮部，布局了3條戰線、4大戰場、44個山頭、142個碉堡、64個陣地、14個創新任務的作戰體系。前三季度，交通部門積極克服疫情影響，穿插突進作戰任務，取得了較好的戰果，但是全球疫情持續蔓延給經濟社會發展帶來許多不確定性，完成既定目標面臨不小壓力。

盡管如此，為了人民群眾安全便捷舒適出行，公路中心在8個普通國省道大中修項目推進中，發起“百日會戰”，8月底全部主體完工，平均提前1個月完成任務，形成“建設一批、開工一批、儲備一批”的良性循環。農村通戶道路硬化工作，在前期省內排名落后的情況下，創新舉措、全面提速，目前全市已完成93.5%的年度任務，超額完成三季度目標。

針對疫情期間國際航線停飛帶來的貨運運力不足問題，交通主管部門主動服務航空企業，積極對接物流企業，在全國率先開展“客改貨”運營，利用客機腹艙帶貨，自3月初至今已執行“客改貨”航班1500余架次、貨量16000余噸，并組織臨時國際貨運包機12班、貨量560噸，保障了國際供應鏈穩定，促進了國內國際雙循環。

在規模與速度不可兼得的時候，通過內部挖潛促進效率提升，青島引航站探索實施“集裝箱班輪霧航”、 集裝箱港池內“套泊熱接”工作模式，不僅加快了港口物流鏈的運轉效率，還釋放了巨大的經濟效益。據測算，一次“套泊熱接”作業可為每船節約運營成本17至28萬元人民幣，可為碼頭增加收入約8萬元。在國省道大中修中，公路部門積極推廣應用瀝青路面就地熱再生等新技術新工藝新材料，僅省道209蓬黃線（濱海公路）、國道308平度萊西段、前灣港2號疏港高速等3個大中修項目，就可節約瀝青6400噸，石料7.6萬立方米。

國家級“高速公路綜合服務標準化試點”通過驗收、山東省首個港航服務信息化標準制定、“高速服務區消費扶貧”模式應用、路面融冰雪鋪裝技術應用等，無不是創新思路、創意舉措的成果，一點一滴的創造改變，將推動交通運輸行業加速形成新發展格局，最大限度釋放青島更高水平開放的優勢和潛能。