青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 李雯） 青島出臺新政支持城市公共停車設(shè)施建設(shè)。今天，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市財(cái)政局等相關(guān)部門編制印發(fā)的《關(guān)于對公共停車場建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)管理進(jìn)行資金獎補(bǔ)的通知》正式對外發(fā)布。通過學(xué)習(xí)借鑒北京、上海、深圳等城市先進(jìn)做法，《通知》明確了我市公共停車設(shè)施獎補(bǔ)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和流程，利用有限的財(cái)力資金補(bǔ)貼，鼓勵社會資本參與公共停車場投資建設(shè)和運(yùn)營管理，推動停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，市區(qū)小汽車保有量迅速增長，導(dǎo)致市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾日益突出。根據(jù)《青島市中心城區(qū)停車場專項(xiàng)規(guī)劃修編》和第二次停車資源普查，我市中心城區(qū)小汽車保有量約125萬輛，現(xiàn)有停車泊位約144萬，車輛和車位數(shù)比值為1:1.15，基本滿足《城市停車規(guī)劃規(guī)范》推薦值1:1.1～1.3，總體看相對平衡，但存在區(qū)域性停車矛盾，部分區(qū)域基本車位滿足率不足80%，主要集中在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)老城區(qū)以及醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。以上三區(qū)高峰期停車缺口約18.4萬，其中市南區(qū)3.3萬、市北區(qū)10.2萬、李滄區(qū)4.9萬。
為了緩解停車難，今年上半年我市出臺了《青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》，按照“管理屬地化、建設(shè)市場化、運(yùn)營智慧化、監(jiān)管法治化”的總體思路，提出土地供給、規(guī)化建設(shè)、智慧停車、綜合治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面鼓勵政策，明確工作要求。而此次發(fā)布的《通知》正是落實(shí)《實(shí)施意見》工作部署、完善政策體系的主要舉措之一。
《通知》明確規(guī)定了公共停車場建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)獎補(bǔ)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、原則、流程、工作要求、獎補(bǔ)資金申請材料等內(nèi)容。
在獎補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)方面，各區(qū)設(shè)立專項(xiàng)資金，其中市南、市北、李滄三區(qū)按照現(xiàn)行財(cái)稅體制由市區(qū)兩級財(cái)政1:1配齊。建設(shè)獎補(bǔ)以工程竣工驗(yàn)收備案時間為準(zhǔn)，2020年3月1日至2023年2月28日竣工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目納入獎補(bǔ)范圍。獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按設(shè)施類別確定，其中地面、政府投資的停車場不予獎補(bǔ)；傳統(tǒng)升降橫移類、簡易升降類、汽車專用升降機(jī)不予獎補(bǔ)；獨(dú)立地塊建設(shè)、捆綁建設(shè)的立體公共停車場優(yōu)先獎補(bǔ)；配建公共停車場高于“主要建筑類型配建停車位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”下限以上部分進(jìn)行獎補(bǔ)；停車庫每泊位獎補(bǔ)2萬元，停車樓每泊位獎補(bǔ)1.5萬元，機(jī)械式停車設(shè)備中垂直升降類、巷道堆垛類、平面移動類、垂直循環(huán)類、水平循環(huán)類、多層循環(huán)類每泊位獎補(bǔ)1.2萬元；停車庫、地下停車庫、停車樓中建設(shè)多層機(jī)械式停車設(shè)備的，按照機(jī)械式停車泊位獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理的既有公共停車場、共享專用停車場每個停車場獎補(bǔ)1萬元。
在獎補(bǔ)原則方面，一是“計(jì)劃管理”原則，各區(qū)依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃、供地計(jì)劃、建設(shè)計(jì)劃，年初梳理形成轄區(qū)停車設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目庫，并及時報(bào)送市停車場建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室備案；二是“用戶導(dǎo)向”原則，享受獎補(bǔ)的公共停車場必須投入使用，取得市級智能停車一體化平臺運(yùn)營公司開具的《公共停車場聯(lián)網(wǎng)管理證明》，其中政府定價(jià)停車場取得《停車場收費(fèi)類別證》。
在獎補(bǔ)流程方面，一是資金申請，各區(qū)對公共停車場建設(shè)、產(chǎn)權(quán)或者運(yùn)營單位提報(bào)的資金申請材料進(jìn)行書面審查，每月5日至10日報(bào)送市停車場建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室；二是聯(lián)合審查，實(shí)行“一次性現(xiàn)場審查”，每月11日至20日，市停車場建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室組織各有關(guān)部門、市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)政府對申報(bào)建設(shè)獎補(bǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合審查核實(shí)，其它各區(qū)由區(qū)停車場建設(shè)工作聯(lián)席會議牽頭組織實(shí)施；各區(qū)政府組織區(qū)屬有關(guān)部門對申報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理獎補(bǔ)資金的單位進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合審查核實(shí)。符合獎補(bǔ)條件的10個工作日內(nèi)完成材料審簽；三是資金撥付，按照先干后獎的原則，每年10月底前，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市財(cái)政局根據(jù)各區(qū)獎補(bǔ)資金申報(bào)和審查情況，確定市級獎補(bǔ)資金規(guī)模，納入下年市級財(cái)政預(yù)算下達(dá)相關(guān)區(qū)政府，區(qū)財(cái)政部門將獎補(bǔ)資金全額撥付申請單位。
目前，各區(qū)政府正參照制定轄區(qū)獎補(bǔ)細(xì)則，擬近期發(fā)布實(shí)施，具體的獎補(bǔ)范圍、流程、屬地牽頭單位等以各區(qū)發(fā)布正式文件為準(zhǔn)。下一步，各區(qū)將建立完善長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、平衡預(yù)算獎補(bǔ)資金等違法行為，保證獎補(bǔ)效果落實(shí)。
附相關(guān)聯(lián)系方式：
市南區(qū)停車場建設(shè)管理工作聯(lián)席會議辦公室88729796；
市北區(qū)停車場建設(shè)專班辦公室66752787；
市北區(qū)停車場管理專班辦公室81631021；
李滄區(qū)停車場建設(shè)管理工作聯(lián)席會議辦公室87639166；
嶗山區(qū)停車場建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室88999323；
西海岸新區(qū)公共停車管理推進(jìn)小組辦公室68976733；
城陽區(qū)停車場建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室87868823；
即墨區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作聯(lián)席會指揮部辦公室88505331
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