青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 劉瑞東 通訊員 張知曉） 9月23日上午，青島市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)在青島國際新聞中心舉行。
青島市委政法委常務(wù)副書記、市掃黑辦副主任陳金國介紹，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，青島市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，緊扣三年為期目標(biāo)，高點(diǎn)站位、精心組織，全員發(fā)動(dòng)、重拳出擊，嚴(yán)懲了一批黑惡勢(shì)力，深挖了一批“保護(hù)傘”，整治了一批涉黑涉惡突出問題，整體工作始終走在全省前列。截至目前，青島市共打掉涉黑社會(huì)性質(zhì)組織15個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)53個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙25個(gè)，破獲涉黑涉惡刑事案件1254起，刑拘犯罪嫌疑人3461人（其中，涉黑涉惡994名）；批捕涉黑涉惡案件176件404人，提起公訴122件695人；審理涉黑涉惡案件183件，審結(jié)157件488人；摸排核查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索403件，查處案件210件541人，其中查處黨員干部充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件和履職不力75起356人。
今年第二、三季度，青島市集中組織開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)，均取得了積極成效，實(shí)現(xiàn)了“清到底、清干凈”的任務(wù)目標(biāo)。
“線索清倉”逐案過篩
對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來收到的線索，組織各區(qū)市、各有關(guān)部門逐條過篩、回溯核查、擴(kuò)線深挖，確保“件件有著落、事事有回音”。截至目前，中央督導(dǎo)組督辦轉(zhuǎn)辦、山東省掃黑辦督辦轉(zhuǎn)辦線索完結(jié)率達(dá)100%，山東省掃黑辦交辦的市級(jí)提級(jí)核查線索完結(jié)率達(dá)100%，全國掃黑辦“12337”舉報(bào)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦線索完結(jié)率達(dá)99.7%，各區(qū)市級(jí)層面接收群眾舉報(bào)線索完結(jié)率達(dá)99.1%。
“逃犯清零”窮追猛打
依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科技，千方百計(jì)查找逃犯“蛛絲馬跡”。對(duì)目標(biāo)逃犯逐一研究對(duì)策，一人一專班，一人一對(duì)策。對(duì)追逃到案的犯罪分子，深挖“案中案”，嚴(yán)查“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”，實(shí)現(xiàn)追逃與大案攻堅(jiān)、“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”同步推進(jìn)、同步深化。
“案件清結(jié)”全力攻堅(jiān)
青島市政法機(jī)關(guān)不斷加大攻堅(jiān)力度，不斷健全落實(shí)會(huì)商研判、提級(jí)辦理、專家攻關(guān)等機(jī)制，采取線上線下相結(jié)合的推進(jìn)模式，統(tǒng)籌市域內(nèi)執(zhí)法司法力量，成立辦理涉黑涉惡案件專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，依法依規(guī)，攻堅(jiān)克難，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。
“傘網(wǎng)清除”打深打透
堅(jiān)持把“打傘破網(wǎng)”作為主攻重點(diǎn)，堅(jiān)持“兩個(gè)一律”“一案三查”，完善紀(jì)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)所有涉黑涉惡案件采取逐案深度梳理、紀(jì)法同步上案、提級(jí)查辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等做法，逐案組成工作專班實(shí)施攻堅(jiān)突破，青島市偵辦的涉黑案件均查處“保護(hù)傘”。
“黑財(cái)清底”斷線斷血
堅(jiān)持抓捕涉案人員與清查涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力，加大對(duì)涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)依法追繳、沒收力度，細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定、查處、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)產(chǎn)全查清、利益鏈條全挖出。截至目前，青島市公安機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)涉黑涉惡資產(chǎn)13.27億元；審判機(jī)關(guān)判處涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)刑金額2879.9萬元。
“行業(yè)清源”治根治本
鎖定社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)等13大行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力開展深挖整治專項(xiàng)行動(dòng)。17個(gè)行業(yè)領(lǐng)域主管部門制定專項(xiàng)整治具體方案，提出主攻方向，列出時(shí)間表、路線圖，對(duì)受理在冊(cè)的線索及案件進(jìn)行一次全面梳理、回溯核查，著力從源頭上補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，著力構(gòu)建集“打、防、管、建、治”于一體的長效機(jī)制。截至目前，青島市整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡突出問題468個(gè)。針對(duì)涉黑涉惡案件暴露出的行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管漏洞，紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察、公安機(jī)關(guān)發(fā)出監(jiān)察、司法、檢察、執(zhí)法“三書一函”建議99件，推動(dòng)完善行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管制度機(jī)制60項(xiàng)。
就紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)在攻堅(jiān)重點(diǎn)案件，持續(xù)提升“打傘破網(wǎng)”質(zhì)效，采取措施和取得成效方面。青島市紀(jì)委監(jiān)委信訪室主任生旭介紹，青島市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署親自調(diào)度，帶動(dòng)各區(qū)（市）紀(jì)委書記做到“凡是涉黑舉報(bào)親自批辦、凡是涉黑線索親自交辦、凡是涉黑案件親自主辦、凡是涉黑涉惡‘保護(hù)傘’親自督辦”，主動(dòng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”，截至目前，共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題210起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分及組織處理541人，移送司法機(jī)關(guān)53人，實(shí)現(xiàn)了掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”同向發(fā)力。
就公安機(jī)關(guān)在“六清”行動(dòng)中取得的成效，青島市公安局刑警支隊(duì)支隊(duì)長黃繼亮介紹，青島市公安機(jī)關(guān)全力打好案件清結(jié)、逃犯清零、線索清倉、黑財(cái)清底等重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好收官之年各項(xiàng)工作，截至9月15日，青島市公安機(jī)關(guān)已經(jīng)全面完成“六清”任務(wù)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，公安部、山東省公安廳督辦轉(zhuǎn)辦線索287條，山東省掃黑辦轉(zhuǎn)線索41條已全部清零。
就檢察機(jī)關(guān)在“六清”行動(dòng)中發(fā)揮的職能作用，青島市人民檢察院黨組成員、副檢察長楊光介紹，青島市檢察機(jī)關(guān)在行動(dòng)期間，由檢察長逐案掌控、跟蹤督辦、全程參與，出庭公訴所有涉黑案件，共主辦、參辦91件。選撥組建專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，集中優(yōu)勢(shì)力量對(duì)復(fù)雜案件攻堅(jiān)克難，起訴117人，專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，依法監(jiān)督立案和追捕追訴黑惡勢(shì)力犯罪39人，建議偵查機(jī)關(guān)追繳返還涉案財(cái)產(chǎn)3000余萬元。
就涉黑涉惡案件審判工作情況，青島市中級(jí)人民法院黨組副書記、副院長田孝民介紹，青島市兩級(jí)法院目前已審結(jié)一審涉黑案件19件、涉惡案件90件，判處被告人490人，其中判處五年以上有期徒刑154人；審結(jié)二審涉黑案件9件、涉惡案件41件，其中維持原判46件289人，發(fā)回重審3件23人，改判1件3人。同時(shí)，青島市兩級(jí)法院堅(jiān)決防止人為“拔高”或者“降格”處理，共為沒有委托辯護(hù)人的213名被告人指派辯護(hù)人，依法適用緩免刑13人、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬78人，對(duì)5件涉黑案件、12件涉惡案件經(jīng)充分協(xié)商后改變起訴定性。
下一步，青島市將堅(jiān)決落實(shí)中央和山東省委、青島市委的部署要求，咬定三年為期目標(biāo)，圍繞全面打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，深化“六清行動(dòng)”，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)案件辦理，持續(xù)深化行業(yè)整治，拓展延伸“四種形式”，以堅(jiān)忍不拔的意志，決戰(zhàn)到底的勇氣，堅(jiān)決奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利。
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