青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 葛均艷）記者從住房和城鄉(xiāng)建設局獲悉，《青島市既有住宅加裝電梯辦法（征求意見稿）》，將于8月14日至9月13日正式面向社會征求意見。有意見建議者，可于2020年9月13日前，通過郵箱（kcsjc@qd.shandong.cn）向青島市住房和城鄉(xiāng)建設局反饋。
三分之二以上的業(yè)主同意
2016年12月5日，我市發(fā)布了《關于印發(fā)青島市開展既有住宅加裝電梯試點工作實施方案的通知》，該文件作為既有住宅加裝電梯綜合性政策依據(jù)，標志著我市既有住宅加裝電梯工作正式啟動。截至目前，我市有303部加裝電梯項目進入實施階段，其中108部電梯交付使用。
此次發(fā)布的意見稿，調(diào)整加裝電梯征求意見比例范圍，原政策要求加裝電梯需經(jīng)所在單元全體業(yè)主同意，新政策明確；2021年1月1日前，應當由單元（單元加裝電梯）、樓座（平臺加裝電梯）專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
2021年1月1日起，應當由本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見。
壓實社區(qū)屬地責任搭建議事平臺
辦法（征求意見稿）》在多項條款中明確了街（鎮(zhèn)）、社區(qū)的應有作用和應盡職責，對街（鎮(zhèn)）、社區(qū)提出了開展需求摸查、強化窗口服務、建立協(xié)商機制、搭建議事平臺、強化過程指導、做好宣傳培訓等工作要求，特別是將民主協(xié)商和屬地街（鎮(zhèn)）、社區(qū)及單位調(diào)解功能貫穿增設電梯整個過程，進一步壓實了街（鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地責任。
此外，根據(jù)我市《關于深化施工圖審查改革的通知》（青建管字〔2020〕20 號）確定的改革內(nèi)容“對全市社會投資簡易低風險項目,取消施工圖審查”，《辦法（征求意見稿）》第十二條規(guī)定“建設單位應委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行設計，出具設計方案。設計方案應符合相關規(guī)范、標準及《青島市既有住宅加裝電梯設計導則》有關規(guī)定，確保加裝電梯后不改變原有房屋的整體性和結構安全。未達到辦理施工許可條件的，其設計文件無需辦理施工圖審查。”施工圖設計文件審查不再是必要條件。
鼓勵社會資本參與
業(yè)主之間書面協(xié)議較之前新增了《對權益受損業(yè)主的補償方案》，引導居民對權益受損業(yè)主進行補償，通過補償杠桿，撬動協(xié)商難題。引導鼓勵各區(qū)（市）政府建立“老舊小區(qū)+加裝電梯”和成片連片勘驗規(guī)劃工作機制，通過超前服務和規(guī)劃，實施連片加裝，降低加裝成本。引導鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、保險公司、電梯制造企業(yè)、電梯安裝企業(yè)等社會資本積極參與,依法探索代建式、租賃式等新的商業(yè)模式,推動既有住宅加裝電梯工作。引導鼓勵鼓勵電梯制造企業(yè)自主研發(fā)、量身定做性價比高、便利性好、技術過關的新型電梯。引導相關業(yè)主認為因加裝電梯侵犯其自身民事權益的，可依法維護其自身權益。
社會各界和市民群眾如有意見建議，于2020年9月13日前，通過郵箱（kcsjc@qd.shandong.cn）向青島市住房和城鄉(xiāng)建設局反饋。
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