青島財經日報/青島財經網訊 7月6日，根據青島市政府《關于組建青島城運控股集團有限公司的通知》要求，青島市國資委印發《青島市公共交通企業調整重組實施方案》，啟動青島城運控股集團有限公司組建工作。同時，市政府辦公廳發文成立青島市公共交通企業調整重組工作專班和青島城運控股集團有限公司籌備組，統籌指導和推進調整重組相關工作。
我市公共交通企業調整重組是推進國企改革攻勢的一場硬仗。按照市委市政府統一部署，今年全市國企改革攻勢2.0版正式把整合重組交通企業主體，加快“大交通”國有資本調整重組工作作為一項重要任務。通過對青島公交集團和交運集團進行調整重組，組建青島城運控股集團有限公司，實現我市公共交通資源的優化配置，推進全市公共交通一體化發展，為市民提供安全、便捷、優質的公共交通服務，為我市加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市提供基礎保障。
我市公共交通資源主要集中在交運集團和公交集團，兩家企業經過多年發展，在全國范圍形成了多個知名品牌，為市民出行提供了便利服務，但同時也存在線路重疊、場站重復建設、資源配置分散、業務交叉競爭等問題，制約了城市公交整體服務能力的提升，深化改革、推進調整重組勢在必行。
從國內外城市公交運營情況看，該領域基本上由政府主導。國內來看，省會城市和計劃單列市的公共交通絕大部分由國有企業統一運營；北京、上海等城市都經歷過從運營主體多元化逐步到政府主導、國有企業一體化運營管理的過程；深圳公交由民營企業為主逐步整合為國有控股企業，目前正在推進國有一體化改革。國外來看，新加坡公共交通主要由淡馬錫控股的新捷運公司和地鐵公司負責運營，采取政府購買服務模式，票款收入歸屬政府，再由政府向運營公司支付服務費。
此次重組整合，將實現全市公共交通資源的“一盤棋”統籌規劃與謀篇布局，符合國內外公共交通產業未來一體化發展趨勢，有利于優化配置資源，提高資產規模效益，形成行業發展合力，促進城市公共服務產業的規模化、集約化、市場化發展。
下一步，城運控股將對旗下兩家企業的城市公交、定制公交、旅游客運等重疊業務進行優化整合，更高效、更大范圍地調動、集聚、共享資源，集中精力發力新業態、新經濟，培育新動能，提升公共交通服務品質，更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的出行需求，讓更多市民享受到方便、溫馨的公共交通出行服務。
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